农业大省防灾害调研分析(4)

　　5、加强畜禽疫病监测和预防工作。要认真总结和吸取这次猪链球菌疫病的经验和教训，尽快恢复和提升川猪品牌。要切实落实人员和责任，加强畜禽疫病防治，避免类似疫病的再度发生和传抪（染）。要强化畜禽定点屠杀制度，加强规范和管理，防止病死畜禽流入市场。要加强肉食品检疫检验，保障外销和进入市场产品的质量。同时，要帮助和引导广大畜禽饲养农户，改善畜禽饲养环境，采用科学的饲养技术，减少疫病的滋生条件。有条件的地方，还应积极发展规模化、工厂式饲养，提高畜禽产品的质量，提高畜禽防病抗病的能力。

　　6、建立和完善农业保险机制。农业保险是对农业自然灾害及意外事故所造成损失的一种经济补偿，这是国际上普遍采用的一种农业减灾措施。但就四川目前的农业保险情况来看，一是参保农户少，二是农业保险品种不多，三是现有农业保险基金规模小，四是农业保险理赔有待加强，农业保险在农业减灾救灾中的作用尚未得到充分发挥。应当积极落实四川农业保险政策目标，制定相应的政策措施，提高农户的参保意识，增加农业保险品种，扩大农业保险规模，更好的服务于全省农业和农村经济的发展,提高农业抵御自然灾害的能力和农民受灾后恢复生产的自救能力。

　　7、加快建立可持续的农业防灾避灾长效机制。要坚持“以防为主，防抗结合，综合治理”的防灾避灾方针，变被动抗灾为主动防灾避灾。积极探索农业防灾避灾的有效机制和实现形式，加强农田基础设施建设，改良农作物品种和畜禽配种，搞好重大病虫害和畜禽疫情防治、生态控制等可持续治理技术，以及农业旱作节水、避灾、适应性种植等防汛抗旱技术的示范和推广，逐步建立起可持续的农业防灾避灾长效机制。

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