县宣传思想工作调研报告范文(3)

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二、我县宣传思想工作存在的主要问题
部分领导 对宣传思想工作重视不够。宣传思想工作不象经济工作易于考核,无论干好干坏,其影响在短时间内都显现不出来,所以一些地方不够重视宣传思想工作,表现在不能正确处理好宣传思想工作与其它各项工作的关系。有的把宣传思想工作作为经济工作的点缀,说起来重要,干起来次要,忙起来不要。有的认为宣传思想工作是软指标,难考核,难搞好,只要经济工作搞上去了,经济指标上去了,宣传思想工作自然就好了,一好遮白丑。由于认识不到位,一些乡镇和部门在抓宣传思想工作时有消极应付现象,作报告带一句,订规划补一条,在安排经济工作或本职工作时顺带讲一讲,学习一下就完成任务。
宣传思想阵地建设滞后,运转困难,不能充分发挥作用。目前全县有1个图书馆,3个电影院,16个乡镇文化站。90%的文化设施没有日常运转的工作费用,更新维修困难,导致多数文化阵地名存实亡,不能够发挥作用。全县只有坝底、片口、通口、陈家坝、擂鼓5个乡镇有文化站的牌子,有一名干部从事文化站的工作,但都是兼职,其余15个乡镇没有文化站的牌子,无工作人员,绝大多数文化站的房子挪着它用或出租。报纸、广播、电视等新闻媒体,由于受资金和条件限制,发行量少,覆盖面小。20%的村订有报刊,2.5%的农户订有报刊,村、社所订阅的报刊受交通条件的限制都不能及时送到,一般搁置在村、社干部家中,实际上成了一堆废纸。部分乡镇的广播由于受洪水等自然灾害的毁坏,没有资金恢复线路,有广播的也没有资金更新设备。有线电视受资金和地理条件的限制,覆盖面低,宣传效果不理想。农村基层干部开展宣传工作大多还是使用80年代的原始手段靠走村串户,靠逢场天散发资料等。在涉及地方一级党委、政府的具体政策,群众无法及时了解。地方宣传手段的缺乏使群众对中央政策的理解产生了许多误区,一知半解的多,全面深入了解的少,。部分群众说:中央、省的重大政策通过电视可以了解到,但涉及县乡的具体措施,他们听得不多,了解得不深,这也在无形中增加了基层干部的工作难度,农村基层干部普遍反映宣传工作难做。
宣传干部队伍素质参差不齐,大多不能适应新形势、新任务的需要。宣传干部(特别是乡镇宣传委员)用在其它工作上的精力和时间太多,对基层宣传思想工作造成不利影响。随着改革开放的不断深入,老百姓的文化素质不断提高,接受各种新鲜事物的能力提高,对精神文化的需求不断增长,同时社会经济成分、经济利益、生活方式趋于多样化,信息传播现代化,使老百姓的思想观念、价值取向发生了深刻的变化。面对这种新形势,如何通过有效的途径、手段、方法,把广大农民群众的思想引导到全面建设小康社会上来,是宣传思想工作的重要任务。从宣传队伍看目前全县20个乡镇有12个没有配备专职的宣传员,配备了的也大多属于兼职,搞组织工作多,搞宣传工作少,很多都不熟悉宣传业务。76%的村无专门的宣传委员,兼职人数达54%,文化层次较低,不能很好地研究新情况,解决新问题。同时由于基层干部变动频繁,也影响了宣传思想工作的连续性。
宣传思想工作没有固定的资金投入,后勤保障不力。由于受经济发展水平的限制,各地投入到农村宣传思想工作的经费不足财政收入的1%,造成宣传思想工作的投入无计划、无预算、无专款的现象,大多是在搞大型宣传活动时象征性的投入一点。现有的宣传文化设施无法正常运转,能满足需要的新的文化设施没有资金建设,使基层宣传思想工作开展起来效果差,影响小。农户中有68 %的家庭经济差,无钱订阅书报或购买书籍。作为民族自治县、大山区县、其特殊的地形特征和民族构成,也使宣传思想工作的开展难度更大,成本更高。如农户居住分散、广电等线路铺设困难,交通状况差、信息交流慢等都是制约山区县宣传思想工作发展的瓶颈问题。
群众思想存在个人利益至上,国家、集体观念越来越淡薄的倾向。新一届中央领导集体很重视弱势群体,特别关心农村贫困人口,实行了农村税费改革,免征农业税,同时落实了计划生育奖励扶助,民政优抚对象提高补助标准、残疾人扶持,退耕还林、粮食直补、失地农民最低生活保障等一系列政策。这些政策受到了广大农村群众的拥护,产生了很多正面的积极作用。但另一方面,一些农户只看到国家政策该给自己的,而忘记自己应该对国家、集体应尽的义务,把个人利益与集体利益对立起来,例如乡镇要搞一些公益事业,需要投一点劳动,场镇修水泥路,需要居民让一点道,或在某处栽一根路灯杆,一些村民、居民不支持、不配合,动不动讲补偿,讲金钱,没有国家、集体的观念。又如退耕还林及粮食直补政策的落实工作中,乡镇干部严格按照标准在规定的时间内翻山越岭发放到农户手中,部分农户只有几元或十多元,他们认为太少,认为是不是乡里干部给吃了,造成乡干部做了工作反而不被理解。还有的经济条件好的农户认为,过去收粮收款,乡干部经常下去催,还可以看到乡干部,而现在国家免了税费,乡干部离自己远了,他们也有意见。乡镇干部感觉农村宣传工作越来越难做,思想上感觉迷茫和无助。

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