村务公开工作稳步推进。按照长沙市民政局对我局签定的“2005年村务公开目标管理责任书”和浏办发[2005]13号、浏纪发[2005]6号文件要求,我们与农办、经管等相关部门共同制定了全市村务公开总体方案,下发了村务公开督查方案,于5月31日—6月2日由市委、市政府两办督查室牵头组织市委组织部、农办、监察局、民政局、财政局、计育局、市政务服务中心等9家单位抽调33人,分8个督查组对40个乡镇街道的村务公开和任期财务清理情况进行了一次全面的督查。11月8日—11月11日,又再次争取两办督查室牵头,组织有关部门对村(居)务公开工作进行了督查、验收,全市村务公开工作进一步深化。
科学指导,狠抓培训。今年来,我们突出制度建设这个重点,指导基层完善决策制度、公开制度和自治章程,全面落实村民民主决策、民主监督、民主管理权利;健全“五协”组织,构建农村学习平台,丰富村级活动形式,不断提高农民自我管理能力、自我教育水平和自我服务意识。特别是今年10月26日—28日与市委组织部联合举办了一次大规模的全市村(社区)书记和主任培训班,参加人数达785人。通过一年多的工作,农民群众的民主法制意识进一步提高,农村基层组织战斗力进一步增强,农村经济发展潜力进一步激发,农村社会治安实现持续稳定。
社区建设继续保持良好势头。今年是我市社区建设正式启动的第三个年头,按照当初提出的“一年打基础,二年上台阶,三年创一流”的工作目标。今年主要抓好了几项工作的落实。一是继续完善硬件设施建设。有百宜、龚家桥、集里桥、荷花园、唐家洲等五个社区的办公大楼相继竣工投入使用。二是召开了2次社区建设工作会议,评比表彰了一批社区建设工作先进单位和个人,安排部署了创建“和谐社区”工作。三是按照省、市要求开展了《三湘社区风采》、《创和谐社区》征文活动,共上报论文、演讲稿15篇。四是对全市80个社区居委会的基础服务设施进行了调查摸底,从调查情况看城区19个社区全部有办公用房,最少都有500平方米,农村61个居委会其办公用房45个有产权,12个租用,借用4个,并撰写了社区调研论文。五是做好了市人大、市政府视察社区活动的相关工作。六是指导淮川街道成立了社区党员服务、社区服务中心和爱心超市。集里街道成功举办了“首届社区文化节”,得到了上级业务部门的充分肯定。今年8月26—27日、9月19—20日,全国、全省社区建设会议相继召开,我市社区建设工作经验分别在会上做了典型发言,并被省人民政府授予“全省创建和谐社区先进市”,同时被省民政厅命名为“城镇社区建设示范市”。
四、社会行政事务管理依法进行
民间组织管理工作坚持重点培养、依法监管的方针,积极培育发展农村专业经济协会和行业协会,举办了民政专干培训班,今年已新注册登记行业协会4个、农村专业经济组织8个,并为28个准农村专业经济组织进行了备案登记。截止目前,全市共有社团94家、社团分支机构57家、民办非企业单位45家。认真做好了73个社会团体、26家民办非企业单位的年检工作,并联合监察、财政等部门组成联合检查组,对市花炮总会、市房地产业协会、市消费者协会等13个民间组织进行了上户年检,密切了管理机关与民间组织的联系,收到了很好的效果。结合年检要求各社团建立和完善五项制度,完善社团自律机制,促进了民间组织的健康发展。
救助管理工作按照自愿受助、无偿救助的原则,根据救助办法,制订了站内管理规定,整修改造了救助设施,共接待求助人员433人,实施救助413起,其中救助儿童51人,并积极探索主动劝导式的救助管理工作新模式,进行劝导行动157次,维护了救助对象的合法权益。
婚姻登记和收养工作依法依章办事,妥善安置好了社会残疾弃婴,统一了全市婚姻登记字号。今年我局婚姻登记处已办理结婚登记1220对,离婚登记298对。通过抽检部分乡镇,全市婚姻登记合格率达98%。殡改工作任务下达至各乡镇街道,目前完成火化任务1312多具。进一步加大殡葬秩序整治力度,重新组建了市殡改执法队,加强了对违规殡葬的查处工作,对全市乱埋乱葬、城区搭棚治丧、修建活人墓和豪华墓现象进行了清理整顿,出动执法队执法25次,遏制了不良风气,较好地规范了殡葬秩序。加快了殡仪基础设施建设,福泽园(殡仪馆)工程主体工程已完工,火化车间在年底可以投入使用。
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