**市监狱关于2024—2024年人民警察队伍建设规划措施(5)

     五是生活作风问题，要教育人民警察在工作八小时以内维护集体生活秩序，保持健康向上的精神状态，勤俭办狱，反对和防止铺张浪费；在八小时以外的社会活动中遵守公共道德，保持廉洁的生活作风。
     （六）抓好党组织建设。监狱的党组织，一是监狱党委，二是监区、机关党支部。党委和支部的自身建设，必须遵循《中国共产党章程》规定。正确行使职权，提高领导水平，对重大问题和事项集体讨论决定。
     1、健全党的组织。根据党章规定，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织，有三名以上正式党员的机关科室，都要成立党支部；监狱机关成立总支部委员会，管理机关党支部，向监狱党委负责。
     2、扩大党员队伍。按照党员发展工作要求，积极、慎重发展党员，保持党的先进性，保证质量，坚持标准。监狱的发展党员工作倾向基层一线，注重从年轻干警中发展党员。总的比例要求是每年不超现有党员的30%。
     3、发挥党委的领导核心作用。监狱工作领导体制是在党委集体领导下的监狱长负责制；监区工作仍要坚持党支部集体领导下的监区长负责制。在党委、党支部的集体领导中坚持议事规则，坚持集体领导下的分工负责制，正确处理书记、副书记、委员之间的配合关系，真正发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。
     4、党委、支部民主生活会取得实效。党的组织生活，除了党员领导干部必须参加党内组织生活外，还要定期召开党内民主生活会。民主生活会在召开之前，本级党组织要做好准备工作，广泛征求党内外群众的意见，向上级党组织做出报告，取得上级党组织的重视。通过民主生活会，力求解决存在的问题。
     5、坚持党的先进性，纯洁党员队伍。党建工作突出抓好党的性质教育，发挥党员的先锋模范作用。还通过党员评议工作，接受群众监督，把不合格党员及时劝退出党。把好发展工作质量，真正把优秀分子吸收到党内，壮大党的力量，保证党员队伍的纯洁。
     6、认真落实党课教育。按照过去习惯做法，年初做出全年的党员教育安排，按季落实党课教育。教育内容必须符合党员队伍的思想和工作实际，针对存在的问题，加强思想、作风、纪律教育。
     （七）抓好领导班子建设。领导班子建设对监狱工作至关重要，必须认真抓好。
     1、坚持和完善党委领导下的监狱长负责制。教育领导干部必须维护集体领导，维护党委的威信，保证在集体领导下开展工作，不能自作主张处理重大问题，做到关系监狱建设发展的重大问题必须向党委集体领导报告。
     2、建立健全行政办公制度。狱部的狱务会、监区的区务会都要明确行政领导的职责，既要分工负责，明确责任，出了重大事故和问题，按照责任追究。
     3、调整完善党内领导班子结构。领导班子成员的知识结构，全部达到监狱管理专业水平，将具有学法懂法的专业人才充实到领导班子。领导班子成员的年龄结构朝年轻化发展，建立后备干部队伍，把三十五岁左右的优秀人才选配到领导班子。领导班子成员的民族比例也应相应提高，达到民族地区的有关规定。
     4、加强对领导干部的培训教育。监狱的处、科级领导干部，必须经过专业培训，也可派到外地监狱学习。对领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。要经常开展民主评议活动，把领导干部的自身建设置于广大干警的监督之下。
     （八）抓好队伍的执法执纪教育。监狱工作从根本上讲是一项刑事执法工作，监狱人民警察的职权和职责都涉及执法行为。

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