(五)投资近二十余万元,在代寺建成了乡镇级劳动力市场;社区平台建设完成了8个,年底建成并验收合格5个以上。在全县48个社区配备了劳动保障工作员。
(六)中加合作项目取得新进展,加快了《中加农民工权益保护项目》的进程,基本完成了涉及部门的工作职责和工作项目,为一线员工制定了《员工手册》。
(七)加强了对《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》的宣传力度,加强了对“三法”贯彻执行情况的检查力度,促使52个用人单位与职工补签劳动合同4705份,补缴社会保险费8.8万元,提高了用人单位遵守劳动保障法律法规的意识,增强了劳动者维护自身合法权益的意识。
(八)工伤保险又有新招。今年,加大人力物力的投入,对全县的煤矿企业、化工企业、鞭炮厂等高危企业进行了重点清理,把全县高危行业的职工全部纳入工伤保险的同时,结合我县实际,同城建局配合,把建筑行业以项目参保的方式,将建筑行业职工纳入工伤保险,解决了困扰我们多年的建筑行业职工人员流动大,不便于管理,建筑行业职工的合法权益难以得到保护的问题,得到省、市相关部门的肯定。
(九)社会化管理稳步推进。为推进社会化管理工作,今年,县社保局专门为首批10个社区配置电脑、办公设备,建设标准化社区,提高社区的硬件平台建设,使他们更好、更快的为广大退休职工服务;同时,通过组织全体职工开展“党员职工进社区、社保政策进万家”活动,全体职工三人为一组,分别联系、负责社区社保方面事物,把社保政策送到了千家万户,退休职工满意,社会反响很好。
(十)加强了对社保基金的管理和监督力度,形成了一系列行之有效的监督机制,今年无一起挪用、挤占、侵吞、套取社保基金等违法、违规事件发生,确保了社保基金的安全。
四、存在的问题和面临的困难
(一)就业再就业压力大。特别是“4050”人员和失地无业农民已成为就业再就业援助的主要群体。
(二)扩权强县后,失业保险由市级统筹退回到县级统筹,由于我县领取失业保险金人数多,失业保险不能做到收支平衡,失业保险金的发放存在巨大压力。
(三)社会保险负担比重结构差。我县属农业大县、工业弱县,离(退)休人员偏多,离(退)休人数与在职人数比约为1:1.8,如没有上级的调剂资金支持,如不抓好扩面工作,就不能保证退休费的发放。
(四)社会保险扩面工作难。扩面工作是社会保险工作的重中之重,此项工作完成的好坏直接关系到今年社会保险基金征收的成败。我县工作的难点是全县的民营企业,而民营企业的参保又是今年我县扩面的重点,且是确保今年目标任务完成的为数不多的重要扩面源。
(五)私营企业社会保险扩面难。一是整体参保意识不强,对社会保险认识不够;二是人员流动性大,不易规范管理;三是私营企业主只顾及自己的利润,不愿意为职工参保。
(六)退休托管人员建立个人帐户存在不稳定因素。由于这部份人员参保时身份复杂、体现的医保政策也不一样,在能否建立个人帐户上存在诸多政策性问题和历史遗留问题,一时难以统一,这将会在退休托管人员中造成上访、上告等不稳定因素。
(七)城镇居民医保的启动对城镇职工医保的参保有较大的冲击。目前两者每年缴费悬殊七百多元,所报的比例有悬殊但不是很大。因此造成城镇职工参保者有吃亏想法,而且随着今后的计提基数—工资总额的增长,城镇职工的缴费还要逐年增加,势必造成城镇职工停保而参加城镇居民医保,城镇职工参保人数将逐年萎缩。
(八)异地就医管理难度大。一是大量的参保职工选择异地就医,给监管带来很大的压力;二是托管退休职工人数过多,这些职工都是一次性缴费已经没有单位代为管理,医保局对这些人生存状况知之甚少,就很难避免冒名住院情况发生。
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