国营农场科学发展观二三产业调研报告

目标明确转变方式跨越发展
——**省国营**农场学习实践科学发展观二三产业调查报告

　　一、基本情况

　　**省国营**农场具有光荣的革命历史，素有“**农垦摇篮”之称。1952年4月，中国人民解放军原步兵第102师，奉中央军委毛泽东主席“农业建设、生产待命”的命令，改编为农业生产建设第四师，屯垦戍边，开荒办场。50多年来，农场的创业者、建设者，发扬“艰苦创业、不怕困难、团结奋进、无私奉献”的精神，勤俭办场，奋力拼搏，使昔日的荒草滩，变成了年产亿斤粮的“米粮仓”，发展成为国有大中型农业企业。

　　**省国营**农场位于苏北灌溉总渠和国家淮河入海水道尾闸两岸，地跨射阳、滨海两县，土地面积13万多亩，其中耕地7万多亩。现有总人口近9000人，其中职工3500多人，离退休近3000人。

　　**省国营**农场第一产业与二三产业发展很不平衡，农业是农场经济的主业，农场经济还主要靠农业支撑和保证。目前农场二三产企业起点较低、规模较小、影响力较弱。尤其是针对高效农业方面的三产服务业，基本为零。

　　在农场二次创业、实现国有经济总量“三年翻番”的决胜之年，针对农场二三产业基本情况和存在问题，**农场党委深入学习科学发展观，分析调研，整改落实，使科学发展的理念深入人心。同时以科学发展观统领全局，以农场增效、职工增收、和谐发展为目标，转变方式，开拓进取，采取了一系列得力措施，取得了一定成效，促进农场二三产业跨越式发展。

　　二、主要措施

　　1、主题目标明确，思想发动广泛

　　从3月中旬开始，农场组织全场各部门各单位副科级以上管理人员召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，要求各部门各单位准确把握总体要求，围绕目标不动摇，加强领导，紧密联系农场和工作实际，切实解决农场经济社会发展中的实际问题，并对今后一段工作认真进行了安排部署。**农场出台了淮农党[2009]12号、13号、14号文件，并通过**农垦网站、**大地报、宣传画廊、悬挂横幅等方式，大力宣传和报道农场开展科学发展观重大意义和活动进展情况，极大地激发了广大干部职工的参与热情。全场发放宣传材料近千份，报道刊发各类稿件近百篇，在全场形成学习实践科学发展观浓厚氛围，扩大了学习实践活动的影响力和覆盖面。

　　2、改革创新，激发活力

　　从2007年以来，农场领导班子紧紧围绕**省农垦集团公司二次创业的目标和任务，结合农场自身的实际场情，在加大对国有资产掌控力的情况下，对农场下属单位建安公司和商物公司进行了体制改革，管理层参股，增资扩股120万元，强化内部管理，充分调动了建安公司和商物公司全体员工的主观能动性，各级管理人员热情高涨，在面对黄金资源有可能流失的情况下，主动请缨，积极发挥建筑业在农场二次创业中的支柱作用和生资服务“三农”的坚固堡垒作用。2008年建安公司与商物公司完成的各项指标均超历史，贡献率杰出，成效明显。

　　3、转变方式，开拓市场

　　建安公司紧紧抓住农场小城镇建设的契机，依托与**省盐城市农垦公司合作开发房地产的基础和优势，积极转变经营方式，苦练内功，利用各种有利条件，积极寻求房地产开发机遇，做大做强，全力争取尽快走出农场，走向市场，快步跨入房地产行列。并在房地产项目上，大力拓展市场份额。

　　商物公司积极配合做好**省农垦集团公司提出的“六统一”工作，解放思想，转变经营方式和服务理念，千方百计做好农场区域内生资经营与服务工作。同时充分利用农场地处两县、与周边农村多面“插花”的地理位置优势，积极开拓周边生资市场，服务周边农村，提高市场占有率，不断扩大企业规模。

　　农场下属单位供电公司积极转变服务观念，强化服务意识，内挖资源潜力，外拓劳务市场。全力做好全场工农业生产用电和居民生活用水、用电服务工作，同时积极开拓劳务市场，对外提供项目工程服务用工。

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