建设和谐社会 提升司法能力(5)
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一是要加强领导班子建设,提高党管司法的能力。全州法院领导班子要从议大事、用干部、抓作风入手,提倡既有批评又有团结,既有民主又有集中的民主生活,提高化解班子自身矛盾的能力,增进班子的凝聚力和战斗力。同时,依靠制度和机制的作用,处理好班子内部及班子与群众之间的关系,始终把班子队伍建设摆在首位,自觉、全面履行好抓班子带队伍的重大责任,提高班子整体执政能力,努力把班子建设成为坚持实践“三个代表”重要思想的坚强领导核心。
二是要加强法院党的建设,提高党组织的战斗力。要进一步深化党建工作,抓住旗帜 、堡垒、模范“三个一”的关键环节,建立健全常抓不懈的党建工作机制,以党建工作促队伍建设,以队伍建设促整体发展。要引导和激励广大党员法官把个人命运与国家命运、民族命运联系在一起,一心一意干事业,一心一意为人民,立一等品格,求一等学识,成一等事业,全力实现“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的奋斗目标。
三是要深化司法改革,提高管理水平。司法管理必须遵从司法活动的本质和规律,以建立健全科学的管理机制为重点。全州法院要按照最高法院的统一部署,循序渐进地推进各项司法改革,进一步完善以审判为中心的审判流程管理制度,确保审判工作高效运行;完善以法官管理为中心的法院队伍管理制度,提高法官的政治素质和业务素质;完善以两庭建设中为心的司法行政装备管理制度,为审判工作提供有力的物质保障;完善以制度建设为中心的司法政务管理,实现管理的规范化、制度化。要按照“放权、分权、制约”的思路,加强审判工作监督指导机制、审判流程管理机制、审判质量管理机制、执行工作管理机制、法官队伍管理机制、综合协调和后勤保障机制建设,不断提高法院司法管理的水平。
四是要加强法官能力建设,提高职业素养。司法能力要以良好的职业素养来保证。要大力加强法院思想文化建设,积极倡导先进的法院文化和法官文化,引入现代司法意识、司法理念,营造浓厚的法律文化氛围,培育法官崇尚法律、忠实法律、公正司法的精神和品格。要强化法官终身学习意识,加大教育培训力度,鼓励法官积极参加学历教育和岗位培训,着力提高学习能力、实践能力、创新能力,在面对新矛盾、新情况、新案件时,有足够的知识和能力作为支撑,按照培训对象个性化、差别化、多样化的要求,改进培训方式,提高培训的质量和水平。要树立“以人为本”的科学人才观,落实“人才强院”战略,创造良好的环境和机制,使肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途,形成人尽其才,才尽其用的工作局面。
五要加强廉政建设,提高拒腐防变能力。“裁判要公正,关键在法官,要害是利益。在司法活动中,法官必须远离案件的利益格局,做到两袖清风,一尘不染。”要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”深入开展反腐倡廉教育,以法院领导干部为重点,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验,筑牢思想道德防线。要重点抓住容易滋生腐败的关键部位和环节,建立健全党风廉政制度,探索形成包括“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制在内的廉政制度体系,不断把法院党风廉政建设引向深入。
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