税务部门治理商业贿赂治理工作调研报告(2)

　　2、加强宣传教育，营造社会氛围。广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，使全体干部充分认识到商业贿赂的社会危害，纠正商业贿赂是市场交易的"潜规则"，单位发展的"润滑剂"等错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对税务干部的法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，树立"八荣八耻"的社会主义荣辱观。利用党团活动日组织开展警示教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢法律防线、党纪防线和道德防线。

　　3、健全制度体系，弥补机制缺陷。由于税收立法不完备，税收征管机制存在缺陷，使得商业贿赂有了可乘之机，为此，当务之急要抓好制度建设，健全治理商业贿赂相关制度。建立纵向到底、横向到边的治理商业贿赂信息通报机制，实现信息资源共享。进一步完善企业信用等级评定制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。加大稽查力度，坚决打击做假帐偷逃税款的行为；继续加大经济责任审计工作力度；加强票据管理，减少现金流量。

　　4、强化内部监督，加大责任追究。纪检监察部门要要发挥好组织协调、监督检查职能，加强对基建工程招投标、大宗物品采购、大额经费开支、减免税、核定税、税务行政处罚等重点环节的监督检查力度，发现问题及时纠正，并根据两权监督责任追究制进行责任追究。要认真贯彻民主集中制，严格执行"一把手"不直接分管人事、财务、基建等要求，建立健全责任机制、教育机制、制度保证机制、监督制约机制、惩治机制和评估预警机制，促进党风廉政建设的规范化、制度化。要运用上下监督、群众监督、党内监督、舆论监督等多种监督渠道，不断提高监督管理的信息化程度，进一步增强对税收执法权和行政管理权监督制约的针对性、实效性。

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