虽然我们在城镇管理工作中取得了一定成绩,但是我们更清醒地认识到我们的工作与县委、县政府的要求还存在较大的差距,与广大市民的期望还相距较远,分析存在的问题,主要有如下几个方面:
一是城市管理办法仍有欠缺。管理模式习惯于扫荡式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少,城镇精细化管理有待进一步深入。二是市场化运作水平不高。由于我县城管市场化运作处于初期阶段,市场化运作条件还不够成熟,要达到以城养城、以路养路的管理目标仍存在一定的差距。三是城管投入严重不足。由于经费紧缺,装备设施差,养护设备严重缺乏等原因,导致许多市容环境管理工作难以到位,制约了我县城镇管理水平的进一步提升。四是个别干部职工全局观念差,工作大局观念不强,为了小团体和局部利益,工作推诿扯皮,损害整体利益。对所担负的工作不能尽心尽责地完成,对该自己解决的问题不认真去解决,敷衍塞责,得过且过,甚至小问题搞成大问题、失职失察,上班不坚守岗位,不能正确对待组织和个人。五是创新意识不够。工作因循守旧,标准低,同时,总觉得自我感觉良好,对与时俱进,争创一流,缺乏新的思维方式。
(六)未来工作安排
在2010年的工作中,我局将化困难为力量,紧紧围绕“创建卫生县城”目标和“新城管、新理念、新形象”的总体要求,加快推进城镇管理工作,进一步调整工作思路,强化工作举措,狠抓工作落实,开拓创新,锐意进取,不断推进我县城镇管理朝着精细化、长效化方向发展。为此,2010年城镇管理的工作目标和总体思路是:”围绕一个中心,狠抓两项建设,力求三个突破,打造四大亮点,实施五项整治。”按照上述目标和总体思路,2010年工作重点和主要任务是:
(一)围绕一个中心,奋力推进“创卫”工作展开
紧紧围绕县“创卫”工作部署,狠抓城镇综合管理,强化督查和激励机制,变短期行为为长效管理,变突击措施为长效制度,大力开展“创卫”整治活动。着力在防反弹、求巩固、突重点上下功夫,对执法人员管理进一步细化,确定人定岗、岗定责原则,做到每一条街、每一路段、都有专人管理。明确管理责任,形成一级抓一级,层层抓落实的管理网络,把城管创卫工作推向更高层次,形成纵向到底、横向到边、环环相扣的创卫工作“责任链”,局党委与中队,下属单位签订创卫责任状,形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合”的创卫管理格局。
(二)狠抓两项建设,尽力提高城管行政效能
一是狠抓规章制度落实建设,提高行政效能。以开展“机关效能建设年”为契机,大力开展机关效能建设活动,重点解决干部职工在思想、作风、纪律上的相关问题,使我局办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强。完善各项规章制度和岗位责任制考核办法,健全执法责任体系,对局制定各项目标管理办法、规章制度严格落实执行到位。
二是狠抓岗位责任建设,提高行政效能。在全县全面开展“创卫”活动大形势下,我们的工作重点应转移到精细化长效管理上来。各部门、各单位、所有同志都要用精心、求精细、出精品。引入竞争上岗激励机制,完善定人定岗,定职责,定奖惩的工作机制,开展“岗位大练兵”活动。通过比技能、比管理、比贡献,发现人才、重用人才,激发干部职工干事创业积极性,在干事创业中敢有作为,从而全面推进我局机关效能建设。
(三)力求三个突破,大力提高城镇管理水平
1、在市容环境综合管理创新上求突破。一是开展城市清洁大行动。以“创卫”工作为契机,以整洁有序为目标,协调有关部门开展城市清洁行动。细化工作目标,定时间,定任务,定进度。建立通报制度,强化督查,保障市容环境百日综合整治工作顺利进行。二是完善环卫配套设施建设,坚持“跨前一步,为民服务”,解决百姓身边的困难,消除城区背街小巷垃圾保洁盲点。三是与县“创卫”办共同抓好临街单位、居民住户维护市容环境秩序的签订工作,对单位争取以县政府名义签订。加大宣传工作力度,营造浓厚的城管氛围,引导市民正确认识和理解城管工作,增强市民参与城镇管理意识,努力形成全社会齐抓共管城镇管理工作格局。
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