经上级环保部门核查，我市主要污染物减排超过时序进展，超额完成了年度减排任务，为全面完成“十一五”减排任务奠定了基础。
（三）强化监管，认真组织各类专项行动
2008年，我局采取日常检查与节假日突击检查、昼查与夜查、季度执法大检查与局领导带队不定期巡查相结合等多种方式，结合环保专项整治行动，共出动环境执法人员近5000人次，检查企业8000余厂次，进一步加强现场监管力度，强化污染防治，改善环境质量。一是继续开展整治企业违法排污专项行动。制定了整治工作方案，根据全市环保工作中存在的重点和难点问题，确定了11项重点事项实施挂牌督办，明确整治要求，落实整治责任人和督办责任人，并将挂牌督办事项纳入环保局纪检监察巡查工作内容，确保挂牌督办事项按期保质完成。二是开展饮用水源地保护专项整治，依法取缔饮用水源地二级保护区范围内排污口。建立健全了饮用水源地保护区巡查日报、风险源排查制度和上下游沟通机制，并加强集中式饮用水源地的延伸保护，对有可能影响集中式饮用水源地二级保护区水质的污染源，责令限期整改，消除安全隐患。三是突出重点流域、敏感区域环境整治。
今年以来，我们加强了对通吕运河、通启河、九圩港等市域主要河流沿河企业的巡查和突击检查力度，进一步规范企业环境行为，消除环境隐患，确保流域环境安全。尤其是对通甲河流域的先锋地区，联合南通市环保局和先锋镇政府，在年初完成以整治污染源，确保南通欣源水处理有限公司达标排放，通过验收的基础上，开展了先锋地区第二阶段环境整治，并列为两级挂牌督办事项。两级环保局多次召开局长现场联合办公会，成立专门工作组，采取“打坝抽水、封堵源头；全线覆盖，彻查暗管；盘点设施，整治达标；理清管线，切断旁路；严格执法，铁腕治污；项目审批，挂钩联动”等六大措施，大力推进。并结合整治进程提出“印染企业设施必须达标运转、雨污必须彻底分流、应急必须具有备池、污管必须离开河道”等四个必须的整治要求，确保整治工作取得实效。四是开展特色行业整治活动。在继续深入开展化工行业专项行动的基础上，结合我市实际，组织开展了特色行业整治。对全市小染色、小拖浆、小塑料、废轮胎炼油等项目，逐镇进行清理排查，并在工商、安监、供电及所属镇政府的共同配合下，对9家废轮胎炼油、废塑料加工等未取得合法生产手续，存在安全、环境污染隐患，影响周边群众生产生活的企业采取断电、断水、封存设备等强制措施，依法予以取缔。
（四）精心组织，全面完成污染源普查
污染源普查，是国务院从经济社会发展全局确定的一项重大基本国情调查。在2007年做好各项前期准备的基础上，今年进入全面普查阶段。我局认真制定污染源普查实施细则、管理制度、工作质量考核细则及档案管理办法等，组织对全市普查指导员和普查员进行了全面普查阶段培训，保障普查工作有序开展。组织全市普查员对镇、村进行清查摸底登记和核定工作，从全市上万个清查对象中筛选出4027个一般源、1056个重点源、641个生活源和2个集中处理设施作为我市的普查对象，建立了清查底册，开展全面清查。经数据汇总和多轮审核，最终形成总体报告报上级普查办，普查工作完成质量获得上级好评。
（五）统筹兼顾，全面做好业务工作
一是强化建设项目环保审批服务。全年共审批建设项目733个，其中环境影响报告表（书）143个（含环境影响报告书初审）、环境影响登记表590个；组织对20个“三同时”项目进行竣工环境保护验收。因选址不当、不符合产业政策和总量控制要求共否决各类建设项目20余个，涉及投资额近2.4亿元。区域环评工作取得进展，开发区区域环评已进入报批程序。为江苏综艺光伏太阳能和江苏圣果葡萄酒等市重大项目，江苏明德重工船舶有限公司上市项目，南通汇诚船舶有限公司的钢结构省直供土地项目等15家提供全程环保咨询和报批服务，全程服务开发区引进“健鼎”和“瀚宇博德”两个特大项目，确保了重点工程在我市的落户和实施进程。对2006年以来的建设项目环评审批和“三同时”制度执行情况进行认真疏理和自查自纠，规范“三同时”验收材料及程序，提高对“三同时”管理的服务质量和工作效率。行政审批中心环保窗口4人次被评为“服务标兵”、“服务之星”，2次获得“红旗窗口”称号。
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