社会倾销的影响及对策探讨(2)

　　1.2 微观方面
　　(1)国内企业参与的对外经济活动主要可以分为两个阶段，其一阶段生产位于国内，通过商品出口的方式进入他国市场，其二阶段生产位于国外，通过直接投资的方式进入他国市场。在其一阶段中，由于母国产品被指控为存在社会倾销的问题或者嫌疑，该国同类企业所生产的产品出口到东道国的难度加大，尤其是进入外国的供应链与销售网络的难度加大。许多大型的跨国零售企业会相应要求供应商拿出不存在社会倾销的证据，即企业已经承担相关社会责任的证据。比如在全球零售业占据重要地位的沃尔玛对社会责任十分重视，它有专门的工厂认证制度来保证其供应商生产的产品是符合社会责任的。在其二阶段，企业进入他国生产的过程中，更要注重社会倾销这个敏感问题。尤其在东道国中，存在社会倾销外延可能被扩大的可能性。德国最大的折扣连锁店利德，就是在进入他国的经营管理过程中，不够重视员工的个人隐私以及休息权利，因此被指责为存在社会倾销，而受到东道国的批评和抗议。从这两个角度来看，作为经济个体的企业，受到社会倾销的影响是直接的。
　　
　　(2)由于外国的消费者的消费理念的转变，从“理智消费”时代经过“感觉消费”时代，转向“感情消费”时代。外国消费者的消费价值判断是对企业满意不满意，与此同时，他们比原来更加重视产品的外延部分，而不仅仅停留在产品本身。他们通过购买企业声誉好、附加价值高的产品，来满足其“尊重” 以上的需求。他们更加注重在消费产品的过程中能够保护环境，乃至支持人权状态的改进。由于社会倾销观念在国际上的认知度越来越高，存在社会倾销嫌疑国家的企业往往在树立企业形象上难度更大，容易给外国消费者造成产品生产过程中员工缺乏人权对待的印象，由于文化环境注重社会福利和消费者个人注重产品附加价值，企业产品很易遭受到冷遇甚至抵制。

　　2 应对社会倾销的方法
　　
　　2.1 国家对策
　　国家对策主要依靠一国政府的对内对外政策改善该国业已存在的社会倾销嫌疑或预防被认定为存在社会倾销可能性的出现。主要运用宏观手段改善国家总体印象，是漫长却受益面广泛的措施。
　　(1)国家对外应加强参与国际标准的制定和国际宣传。从GATT到WTO的发展过程中，我们也可以发现，发展中国家的参与国际组织的规则制定对于其自身的发展是十分有利的。发展中国家可以通过制定规则体现自己特定的发展阶段与需求，同时也可以展现其国内目前的确切状态。就目前而言，与社会倾销相关的国际组织主要有ILO、OECD、SAI等。我国已经是ILO成员，也认同与执行其核心劳工标准，OECD全称为经济合作与发展组织，主要是发达国家组成的经济合作组织，有部分工作涉及社会倾销。SAI则为SA8000 标准的制定机构。该项标准主要针对企业社会责任展开，全球已有1315家企业接受该标准认证，较2005年底增加49%，中国企业获得认证的数量进一步增加。政府可以通过参与国际组织和宣传国际标准的方式，对外树立适当的中国产品印象，改善中国产品在发展国际普遍存在的廉价劳工印象。
　　(2)国家对内应该加强立法保护劳工的力度，并且加强对于企业的管理。对于发展中国家而言，加大宣传只是改善国家产品形象的辅助措施，更重要的应该是国家内部通过立法的方式，保护劳动者的合法权利，使得对于劳工的保护法制化。当然，仅仅立法是不完整的，还需要政府对于所立法律的执行。特别是这类涉及劳资关系的法律，往往是关于民商领域的立法，如果法律只是作为出现问题时的救济措施是显然不够的，国家应通过对法律的解释与宣传达到对加强社会企业对于员工利益重视的目的。并且通过国家对企业活动的有效管理，最终达到改善本国内劳工的普遍福利的目的。
2.2 企业对策
　　(1)国际标准为不同国家企业提供了一个相对公平的竞争平台，企业可以通过国际标准的认证获得与他国企业同一的竞争高度。对于发展中国家，可以通过SA8000标准认证用以证明自己在社会责任方面的规范。当然就目前SA8000标准的认证来说，许多企业存在疑虑。疑虑的一方面来自于该标准的认可度问题。由于SAI是非政府国际组织联合欧美一些企业而建立的标准，所以部分企业质疑其认可度问题，但就目前SA8000标准的发展情况来看，该标准还是在进一步被接受和推广过程中，尤其对于劳动密集型产品还是有很高的实用性。疑虑的另一方面来自于，投入和效益的比例是否令人满意。SA8000标准认证能够带来的效益的增加主要包括显性部分和隐性部分，前者主要指可以获得进入一些知名企业供应链的机会，订单增加，所以可能遭受的反倾销风险减少等，而后者主要指由于内部劳动环境以及福利条件改善而带来的员工生产积极性与生产率提高。就目前SA8000的认证费用和认证后所带来总体效益来看，大中型企业通过SA8000认证所来带的效益是丰硕的。

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