当前县乡干部队伍建设中一些值得注意的问题(3)

此次乡镇改革，既涉及到区划调整，又涉及到机构和人员的调整分流，必须积极稳妥推进。一是要加强调查研究，认真制定改革政策和实施方案。全市改革政策方案应基本统一，在具体制定时既要考虑上级的有关规定，更要充分考虑绵阳和各区市县的的实际，多方面听取意见。尤其在人员分流政策上，要有比较优惠的具体措施，既鼓励分流，又保护分流人员的合法权益；既降低改革成本，又避免出现大的振荡和不稳定因素。二是合理分担改革成本并及时到位。要对改革成本进行认真测算，制定出市和区市县合理分担的比例，加大对丘区县和财政困难县的支持力度。三是要严肃改革纪律。鉴于目前准备到实施改革尚有一段时间，建议市上有关部门尽快制发文件，明确冻结人员进出、资金、资产、债权、债务、文件档案的有关规定，防止干部突击调动，避免资产、档案流失；明确改革工作纪律的具体要求，确保改革的顺利推进，促进各项工作的够顺利开展和完成。

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