新形势下公安新闻宣传工作的现状及对策思考(2)

        三、坚持舆论主导，密切警民关系。公安新闻宣传工作部门要适应时代发展的要求，积极宣传公安机关维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，宣传广大民警无私奉献的优秀品质与感人事迹，促进人民群众对公安工作的理解和支持，推动专门工作与群众路线相结合方针的贯彻落实，共建和谐的警民关系。
     四、强化队伍建设，倡导和谐氛围。要切实加强公安新闻宣传工作部门的自身建设。公安新闻宣传干部是公安宣传思想工作的主力军，这支队伍的素质高低直接决定了公安新闻宣传工作的整体水平。各级公安新闻宣传工作干部要继承和发扬优良传统，按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，不断加强政治理论学习，刻苦钻研业务，不怕困难，勇挑重担，在实践中不断提高自己的政治业务素质。各级公安机关要高度重视公安新闻宣传工作干部队伍建设，注意培养选拔理论素养好、业务素质高、作风正派，具有一定组织和协调能力的同志从事公安新闻宣传工作，并不断加大教育培训力度，从政治上、工作上、生活上关心、爱护这些同志，帮助他们解决实际困难，解除后顾之忧。公安新闻宣传工作要把促进警营和谐作为出发点和落脚点。坚持宣传和倡导得警心、暖警心、稳警心的工作，激发和调动民警的工作积极性；宣传和倡导开展丰富多彩、寓教于乐的文化活动，陶冶民警的情操；宣传和倡导干部与民警、民警与民警之间健康向上的人际关系，营造良好的工作环境。
    五、强化制度保障，完善工作纪律。一是研究建立舆情跟踪、分析机制。安排专门力量及时跟踪和定期分析新闻媒体关于公安机关的舆情动态，开展有效的社会舆情监测与分析。对于苗头性、倾向性的问题，要及时提出应对措施，并报告本级公安机关主要领导和上级公安机关，力争把问题解决在萌芽状态。二是研究建立应对突发事件和民警违法违纪案件负面报道的机制。要坚持争取时间、争取主动、掌握信息主导权的原则，实现指挥中心、新闻发言人办公室、宣传部门和有关业务部门的联动，根据案件、事件态势发展及时提出工作对策，确定新闻发布口径，精心选择恰当时机，发布权威信息，掌握舆论引导的主动权。还要注意程序，严格按照规定，报请党委宣传部门审批。三是研究建立网络舆论引导工作机制。既要加强与社会知名网站的合作，运用多种形式加大正面宣传的力度，也要对已经出现的负面报道进行有针对性的应对、解答及跟帖，以澄清事实，以正视听。四是进一步严格公安新闻宣传纪律。2005年，公安部已先后发出了《关于进一步加强和改进公安舆论引导工作的通知》和《关于加强和改进案件采访报道管理工作的通知》，省公安厅和市公安局也相继下发了宣传工作管理规定和宣传工作纪律。一致进一步加强和改进舆论引导工作，特别是加强和改进案件采访报道管理工作提出了明确要求。认真贯彻落实各级文件精神，切实做好舆论引导工作，结合实际，建立完善公安舆论引导机制，切实提高舆论引导的水平，牢牢把握公安舆论引导的主动权是当前工作所必需。公安机关特别是领导干部应该切实增强保密意识，严格公安新闻宣传纪律。未经公安新闻主管部门同意，任何单位和个人不得擅自对外提供新闻线索、新闻稿件、发布评论或私自接受新闻媒体记者采访。未经公安纪检监察部门或公安宣传部门批准，任何单位和个人不得向新闻媒体提供涉及民警违法违纪案件内容的文字和音像材料。要切实利用好新闻发布制度，用第一时间的权威声音从源头上杜绝负面炒作；二是将各级公安机关的新闻管理规定等相关文件迅速传达到每名民警，并强化监督制约机制，从制度上杜绝负面新闻的发生。

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