征求意见广泛深入
审计署学习实践活动进入深入调研环节后,为使征求到的意见更具广泛性,10月24日,署党组就8个方面的问题向地方省级人民政府、中央及国务院有关部门和中管企业等222个省级单位发放了征求意见函。署学习实践活动领导小组办公室根据署党组要求,就9个方面的问题向地方审计厅(局)和各特派员办事处共56个厅(局)级单位发放了征求意见函。审计署还通过政府门户网站向社会公众征求意见。
为使查找的问题更准确更具针对性,审计署党组成员及署领导分别带领6个调研组,围绕5个方面的重点内容,分赴地方审计厅(局)和特派办共20个单位开展实地调研,并到部分省(区、市)党委、政府进行实地走访,还深入到地市和县级党委、政府、人大、政协,以及基层审计机关,充分听取对审计工作的意见建议。
审计署机关各单位及派出机构也按照署调研工作的总体方案,结合各自工作职责,通过召开不同层次人员座谈会、发放征求意见函和调查问卷、走访地方有关部门、被审计对象等方式,广泛征求各方面的意见。
截至11月6日,各单位共组成89个调研组,实地调研、走访了291个单位和部门,召开各类座谈会435个。各单位共发放调查问卷和征求意见函3796份。通过调研,共征求到各方面的意见和建议1551条,各单位根据实际,提出整改措施143项。
提前谋划调整思路
在学习实践活动中,审计署坚决贯彻落实中央各项决策部署,紧密结合当前经济形势和审计工作实际,按照科学发展观要求,及时调整思路,提出解决问题的办法措施。
十七届三中全会召开后,审计署及时学习传达,并立即提出了六项工作措施,确保党的惠农政策落到实处:一是要通过监督检查涉农资金的分配、拨付、管理和使用情况,提高涉农资金管理水平和使用效益;二是要通过加强对农业专项资金的审计和审计调查,防范和化解涉农资金风险;三是要通过加强对农村基础设施建设和生态工程项目的审计和审计调查,促进增强农业抗风险能力、可持续发展能力;四是要通过加强涉及农村社会公共事业资金的审计和审计调查,促进农村教育文化事业的发展、基本医疗卫生条件的改善、社保体系的健全、防灾减灾能力的建设;五是要通过加强对涉农政策落实情况的审计和审计调查,促进耕地保护制度得到严格执行、农民负担得到切实减轻、农村基本经营制度不断得到完善;六是要通过对审计情况的研究分析,促进完善农村改革发展的各项政策措施,促进农村党风廉政建设及农村惩治和预防腐败体系建设。
面对日趋恶化的全球经济形势,审计署召开了由署驻上海、南京、广州和深圳4个特派办主要负责同志参加的研讨会,专题研讨世界金融危机的影响及审计对策;根据党中央、国务院部署和11月10日国务院召开的省区市人民政府和部门主要负责人会议精神,下发了《审计署关于贯彻落实中促进经济发展政策措施的通知》;及时归纳出我国金融领域存在的需高度关注的体制机制问题,有针对性地向中办、国办提出了5条建议。
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