珠澳跨境工业区国家税务局税收工作计划(2)

（三）落实各项税收政策，加强主要税种管理，提升征管质量。
1、按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，加强增值税管理。一是加强发票核销、供应审批管理，努力降低红字发票率、作废发票率，防止企业虚开发票或携票失踪行为；二是加强每月的催报催缴和对非正常户的认定、管理工作，努力提高申报率；三是认真做好“四小票”专项核查及金税工程协查等工作，大力打击偷税行为；四是做好增值税减免税备案企业和双软件退税企业的退税资格审核，加强日常检查和管理；五是根据个体税源管理最新的税收政策规定，完善我局个体户税收管理工作指引，认真做好定税、委托代征等工作。
2、按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的总体要求，强化企业所得税管理。一是重点抓好企业信息比对工作，确保纳税申报信息的可靠性和真实性，重点加强对弥补亏损额较大企业的监控；二是认真抓好2006年度企业所得税汇算清缴工作；三是针对房地产、建筑、餐饮等所得税管理比较薄弱的行业和长亏不倒企业开展重点纳税评估工作。
三、优化纳税服务环境，提高服务水平。以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为工作的出发点和目标，大力提高服务意识，优化服务环境，规范服务措施，着力构建和谐的征纳关系。
（一）深化“一窗式”管理工作。为均衡服务窗口的业务量，提高窗口服务效率，将发票核销窗口与申报征收窗口业务合并，使一窗式服务内容增加为：申报征收、抄税认证、发票核销、行政处罚。
（二）提高“一站式”服务效率。“一站式”服务是一组缜密完整的链条，任何一环节的中断都将对服务质量和效率造成直接影响。因此必须加强前后台联动。所有涉税事项的审批、咨询、服务在办税服务厅前台受理后，能即时办结的要即场完成；无法及时办结的，要在规定时间内及时转办，并向纳税人承诺办结时限，跟踪服务到底。在后台，局领导和各部门要支持和参与服务工作，为前台提供强大的技术、业务支持。
（三）创新服务手段。一是完善服务设施。拟在办税服务厅增设排队叫号机，电子滚动荧屏、纳税人休息区等，优化办税环境；二是扩大和延伸提醒服务、上门服务、预约服务和延时服务的内容，方便纳税人依法履行纳税义务，降低纳税成本；三是建立税收宣传长效机制。将税收宣传月重点宣传与日常税收宣传工作长抓不懈有机结合，搞好政策咨询，加强纳税辅导和服务，不断增强纳税人依法纳税的意识能力。
四、加强队伍建设，提高战斗力。
（一）以党建和政治思想工作为主线，提高队伍的纯洁性和先进性。继续加强党支部的思想、作风、组织建设，增强党组织的凝聚力，发挥党员在工作中的先锋模范作用，鼓励群众向党组织靠拢；围绕社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德，以人为本，联系实际地开展思想道德情操教育；坚持每月廉政学习制度，加强廉政、法纪教育，确保税务干部知法、懂法，进而自觉遵纪守法，严格依法行政。
（二）以教育培训为基础，提高人员的业务工作能力。从税收工作发展的业务需求出发，采取分类培训、分阶段实施的方法，重点加强各类计算机工作软件应用能力、税收政策法规、岗位操作技能等，同时鼓励干部积极参加全国注册税务师、注册会计师、律师等资格考试，努力造就一支业务过硬的税务干部队伍。
（三）以争先创优为载体，推进税务文化建设。结合日常税收工作，积极开展精神文明创建活动，大力弘扬先进，加强舆论宣传，引导干部职工广泛参与，焕发创建热情，形成争当先进，争创一流的良好风气。
（四）以制度落实为保障，推进执行力建设。以制度管人、机管事的思路进一步完善我局现有的各项工作制度，加强绩效考核，树立正确导向，发挥奖优、治庸、罚劣的激励约束作用；大力落实“两权”监督制约机制、政府采购工作管理制度等，坚决治理商业贿赂，努力构建符合税务工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；建立健全领导督促与职能部门督查相结合的工作机制，避免只布置不落实或抓而不实，确保抓出结果，抓出成效。

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