二是表现为一种较为分散、低效的物流组织形式,胶州市物流经营管理粗放。除福兴祥物流等少数物流公司外,大多数物流企业从事单一功能的运输、仓储和配送,很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理。物流标准化、集约化、现代化水平不高,货车箱式化、装卸作业机械化程度不高,远未达到现代物流的标准和要求,基本上还处于以简单货物运输为主要形式的传统物流业阶段。行业竞争以价格竞争为主,绝大部分企业缺乏现代增值服务,现代物流服务方式与水平还难以满足经济发展的需求。物流企业技术装备、管理手段、服务网络较为薄弱。
三是物流信息技术应用水平低。虽然部分物流配货场所设立了网站,部分配送运输业务通过登陆胶州物流信息网获得,但由于物流业没有与其他生产、销售等领域建立物流公共信息平台,在物流信息的应用和资源整合方面,未利用电子化、信息化手段改变传统落后的操作模式,远未形成一个布局完善的物流网络体系,甚至部分物流企业仍然采用电话或传真等方式进行业务信息联系。主要集中在公路运输等传统物流行业,现代电子商务、物流配送、大型连锁超市经营企业少,企业信息科技含量不高,缺乏现代化的以信息为主导的物流经营手段。
四是零星小型物流运输业户众多。零星分散的小型物流运输业户,他们只是在生产或销售流域弥补运力不足的补充,由于缺乏引导,未能有效组合,实行资源优化整合,合理配置。
二、进一步加快胶州市现代物流业发展的几点建议
(一)建议成立现代物流业发展领导小组,专门从事物流业管理工作。主要负责研究解决胶州市推进现代物流业发展中的重大问题,包括规划的审定和实施,政策支撑体系的研究和制定,重大物流项目的推进,规划、协调、指导全市物流业发展,落实对物流企业的考核奖励政策等。因为在现代物流管理体制上,由于物流企业涉及到财税、工商、交通等多个部门,因此,有必要建立以政府部门牵头的、协调物流企业、财政、金融、税收、产业政策等方面的综合机制,以加强它们之间的内在联系与协作,创造一个有利于现代物流业发展的体制、规划、政策和物资基础环境的综合体系。同时,要加强与现代物流相关的行业协会建设,对物流行业协会合理定位,促进行业自律,使之健康发展。
(二)用足用活税收政策,加速实行生产运输业务分离,壮大物流产业。要充分认识到在市场经济条件下,生产和流通日益社会化、专业化,物流已不再是生产、流通的派生部门,而是相对独立分离出来的,是大有发展前景的新兴产业部门。从政府角度说,应把物流看成是事关经济全局发展和投资环境改善的大问题。对企业来说,要从根本上改变“大而全”、“小而全”的观念,按市场经济规律,运用物流新概念、新理论,发展物流业。像胶州市东方铁塔、武晓制塔等优势企业,在先进管理理念的影响下,已进行产业分离,利用物流服务,减少了增值税税负,增加了营业税,企业总体税负下降,不仅给企业发展增强了后劲,而且也增加了地方财力。加大对现有经济存量结构调整力度,引导各类经济实体加强核算管理,实行业务分离,使副业变主业,实现对现有资源的有效组合。出台优惠政策,鼓励引导在胶州市具有运输业务的外地运输企业在胶州市登记注册,成立独立核算的公司,达到扩大地方税基、壮大地方财力的目的。用足用活税收政策,鼓励物流企业技术改造和高新技术应用购进设备免抵税收;工商企业深化改革,剥离内部物流,安排富余人员组建第三方物流企业,享受免征企业所得税待遇。
(三)打造物流信息平台。物流业的发展离不开两方面的发展,一个是物流基础设施建设,一个是物流信息系统建设。现代物流是对分散的物流进行集中处理,量的集约必然要求利用现代化的物流设施、先进的信息网络进行协调和管理。从这个角度来说,建立现代物流必须向信息化方向发展,打造物流信息平台。胶州市在信息通讯方面,光缆传输覆盖全市各地,adsl宽带上网、ip宽带网的广泛应用为现代物流的发展提供了信息支撑。应以政府为领导,行业协会为主导,物流企业积极参与,建设公共物流信息平台。以信息网络资源为基础,扩大信息技术在物流领域的应用,提高信息技术在物流企业的应用程度,逐步实现物流信息化、自动化。整合分散的信息,打破各自为战的现状,实现物流信息资源的共享和优势互补,推动企业物流信息系统建设,构建连通全国的物流信息网络平台,促进物流企业快速健康发展。
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