六、及时总结,不断完善制度
我局在贯彻落实“四项制度”工作中,紧紧结合审计机关的工作实际,把推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法贯穿于审计工作的全过程,在审计过程中,任何审计项目必须做到严格遵循审计程序,实行审计责任过错追究制。每位审计人员都必须严格执行审计纪律“八不准”,做到文明审计,实行审计组长(主审)负责制,并与副局长及各科室负责人签订了《行政执法责任制》,具体明确了行政工作职责和行政执法职权、执法依据、行政执法要求和违规违法责任追究。对审计组遵守审计纪律“八不准”规定情况,由被审单位书面报送局办公室,对审计组是否公正执法、廉洁自律和文明审计情况得到了有效监督。至2008年9月初完成的各项工作,能够按照各项制度规定积极开展工作,认真履行工作职责,有计划、有步骤地推进“四项制度”,按时上报信息资料。审计工作在维护财经秩序、促进增收节支、维护群众利益、提高财政资金使用效益、推进依法行政和党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
同时,根据工作实际,制定和完善了峨山县审计政务公开主动公开制度、政务公开考核评议制度和政务公开信息公开发布制度等,为推进“四项制度”工作奠定了基础。由于“四项制度”的推行,是一项长期的工作任务。“四项制度”作为基本制度和长效机制在各行政机关长期实行,我局在实施过程中还需要认真总结好的经验和做法,完善各项制度,研究解决存在的问题,找出切实可行的解决办法,不断完善、丰富和发展“四项制度”,进一步提高“四项制度”的科学性和生命力。
我局坚持以人为本、依法行政、依法治审,通过“四项制度”的实施,进一步转变了审计机关工作作风,改进了机关服务质量,规范机关行政行为,提高了工作效能;进一步强化审计机关内部管理,加强我局自身建设,增强审计执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念,提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平,推进依法治审,促进峨山经济社会又好又快发展。
2009年,我局将继续认真贯彻执行“四项制度”,把推进四项制度工作作为推动审计工作的重大机遇来抓紧抓好。不断创新工作思路,将“四项制度”溶入具体审计工作中加以贯彻实施:一是实行主审负责制。明确项目主审对审计方案编写、组织实施、报告撰写、质量控制等业务负责;二是实行限时审结制。根据项目性质、工作量和难易程度,量化审计项目完成时间;三是实行过错追究制。对项目实施过程中的执法过错和质量问题进行责任追究;四是实行廉政责任制。审计组在审计项目完成后,由被审计单位对照《审计纪律》向审计局邮寄审计组遵守审计纪律情况反馈表,确保廉洁从审。
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