发挥旅外乡贤在家乡经济建设中作用的若干思考(2)

三、制约旅外乡贤回乡发挥作用的主要原因

这些年来，虽然我县在调动旅外乡贤参与和服务家乡事业发展中做了一些工作，也取得了一定的成绩，但跟其他县（市）相比，许多工作还做得不够到位，当然在这里有旅外乡贤自身对家乡事业发展信心不足，家乡观念比较淡薄的原因，我们自身工作也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：

1、投资环境还有待进一步改善。办事程序还比较繁琐，效率不高，企业在开办时项目审批时间长，拖卡扯皮现象仍然存在。服务意识不够强，遇到困难向有关部门反映时，主动帮助解决实际困难的热情不够。

2、工作思路不够广。对外联谊面较窄，在联谊方面缺乏有效的工作载体和活动方式，很多旅外乡贤代表性人物难以联络，特别是海外**籍社团组织、新生代华侨华人中代表性人物的联谊工作相当薄弱，主动开展“走出去、请进来”联谊活动较少。

3、工作思维方法比较陈旧。平时与旅外乡贤的联系大多是采用召开老乡座谈会、书信、电话、逢年过节发贺卡等方式进行联络，联系沟通不够，没有真正调动旅外乡贤的积极性。

四、发挥旅外乡贤在家乡经济建设中作用的思考

1、加大对外宣传力度，增进旅外乡贤对家乡的了解。一是充分利用对外宣传窗口，积极宣传家乡的投资政策，宣传家乡改革开放和经济建设的成就，宣传旅外乡贤爱国爱乡之举，投资创业之绩，有力地促进与旅外乡贤及海外华侨和港澳台同胞的联络交往，极大地调动了他们回乡投资的热情。二是要充分发挥旅外社团的作用，随时同旅外社团保持人员、信息的密切往来，真正把旅外社团变成我县对外宣传的重要渠道。三是发挥宣传舆论的作用，通过定期向旅外社团和乡贤代表邮寄《**乡讯》、《**风光》专题录像片，通过制作有关**近年来政治、经济、文化、科技、教育和各项社会事业所取得的成绩为主要内容的录像片，通过为国内外报刊、电台、电视台组织专题节目等多种形式，把**对外开放的信息和优势介绍出去，让旅外乡亲进一步了解**。

2、深入开展联谊活动，加强对旅外乡贤的联系沟通。一是完善县五套班子领导挂钩外商投资企业制度，经常深入走访慰问外商投资企业，了解企业的经营发展状况，及时帮助解决困难，此外，县委、县政府还应不定期召开座谈会、研讨会，听取外商对改善投资环境的意见和建议，县委、县政府和有关部门应高度重视并积极采纳外商所提出的建设性意见，从而有力地推动我县投资软环境的改善。二是由统战各职能部门经常走访慰问外商投资企业，了解他们的生产生活情况，加强与他们的感情联络，逢年过节，通过寄送贺卡、鲜花、挂慰问电话等，增强亲情和友情。三是要通过创新联谊交友载体，开展丰富多彩的联谊活动，由县政协、县委统战部、县台办等部门联合举办中秋、春节茶话会，热情邀请旅外乡贤代表参加；乡镇党委政府要关心旅外乡贤亲属，帮助他们解决一些实际困难和问题，真正把党和政府关怀送到他们心上，进一步激发他们的爱乡支乡热情，努力为我县经济社会发展多作贡献。四是重视加强港澳台侨中青年及旅外乡贤中的第二、三代的工作。台湾各地**同乡会以同乡会为载体，以《乡音》杂志为桥梁，联络沟通全台湾的乡亲，此例可在大陆各城市推广。旅台同乡会非常重视第二代、第三代与故乡的联系，如旅台乡亲第二代**女士（台立法委员），旅台乡亲第二代**先生（著名作家）都对故乡有特别深的情谊。旅台乡贤**、**先生每年携子女返乡，此举亦足为大陆各大城市乡亲楷模。

3、打造优质、高效、廉洁的政府服务环境，为旅外乡亲回乡投资搭建平台。县委、县府要高度重视，充分认识在市场经济的条件下，发挥旅外乡贤作用的必要性和重要性，着力营造有利于旅外乡贤回乡创业的服务环境，构建发展平台，建立健全主管联系沟通旅外乡贤的负责单位，做好旅外乡贤的事务工作，保证单位机构有职能和职权，并保证人员、经费到位；开展乡贤投资企业的跟踪服务，了解他们的生产经营状况，尽心竭力为他们排忧解难，听取他们在生产生活方面的情况，及时反映他们的合理要求，有关部门应及时协调解决具体困难，切实维护乡贤投资者的合法权益，从而达到“以商引商、以侨引侨、以台引台”的目的。健全梁野经济促进会及客联会，充分发挥这两个机构的作用，邀请较有名望、政治、文化层次较高的、与旅外乡贤或知青有天然联系的（如师生、亲属、同学等关系），善于沟通联络的旅外乡贤作为“两会”负责人。要进一步发挥机关效能办的作用，对具体的工作职能部门加大督查力度，对于工作严重失职的人和事在适当时候抓一两个典型事例作警示教育，切实转变机关作风，确保各项优惠政策的贯彻落实，改善**投资环境，以优质、高效、廉洁的服务环境调动旅外乡亲回乡投资的热情，从而促进**经济加快发展。

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