在宏观调控中保持加快发展的强劲态势（周边八县调研报告）—范文(2)

目前，海安、如皋的亿元企业分别达42家和35家。姜堰亿元企业的个头大，3亿元的达5家，5亿元的达3家，群体优势明显。在培大培强上，周边做法突出的有三点：
一是政策扶持。海安明确三年内培育100家亿元企业，规定亿元企业所得税超过一定征收额度后的地方留成部分奖励企业发展再生产，三年内实行费和基金零增长、技改投入零收费、电力设施建设零附加。建湖在国债项目、税费减免、技改贴息、电价折让等优惠政策优先向规模骨干企业倾斜，力争今年森达超50亿元，新培植6-8家亿元企业。大丰对企业法人代表实行“星级”评比，不同星级的企业家在政治、经济等方面分别给予相应的奖励和待遇，激发企业做大做强的内在动力。
二是金融支持。海安去年金融机构新增企业贷款15亿元，是上年增加额的2.73倍。东台磊达集团近2年连续投入2.8亿元、2.5亿元新上旋窑水泥一号线、二号线，采用国际先进的新型干法工艺，近期该市银行增加贷款2000多万元，支持该项目的建设。磊达集团新项目达产后，今年力争跻身全国同行业前十强，2010年可进入前5名。
三是排忧解难。姜堰近期召开常委扩大会，组织经贸、银行、电力等有关部门花四天时间对50家成长型企业，逐家听取汇报，逐一解决问题，并形成会议纪要，明确市委办专题督查。高邮飞达集团源于乡办农修小厂，几年前改制后迅速扩张。目前年销售达15亿元，员工达2300多人，生产电动工具、切割机、钻头，全部出口外销，该企业作为扬州市13强，市里对其特事特办，给予了多方面的扶持，促进了迅速壮大。
4、突出工作重点，开发区集聚效应凸现。
开发区建设是推进工业化的重要载体，也是实现科学发展的必然要求。从周边看，目前县城所在地的开发区，基础设施建设都已实现了适度超前，已经进入以引进项目建设为主的攻坚阶段。各地对引进项目促开发的工作重点十分明确。宝应近期在城区规划了3个万亩工业园，去年新批工业用地4100亩，超过了近10年的总和。开发区新区规划建设8平方公里，目前已有3个亿元项目在建。意大利工业园仅与宝胜集团合作的项目就有3个，开发势头方兴未艾。从上海引进的耿耿工业园，进园大小项目已有27个，投资近3个亿。海安开发区目前进区企业300多家，外资企业39家，近两年以60%以上的增幅上升，去年实现产值40多亿元。大丰市在开发区建设上提出“5年投入超百亿”。去年一年投入超十年，共引进项目43个，总投资近17亿元，其中5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个，累计进区企业63家。今年上半年技改投入3.97亿元，同比增长98.5%。
分析周边八地的发展态势，使我们感到强大的压力，同时，从其发展轨迹中，也坚定了我们加快发展的信心和决心。我们认为，我市当前应对调控，乘势而上，可在以下几方面进一步多作考虑：
1、进一步创新发展理念，把推进工业化作为首要任务。跨越发展要创新理念。宝应提出坚持“一个中心、四个突破”，即坚持以重大项目建设为中心，在利用“双资”、园区开发、城市化建设、致富群众上求突破，抓住了发展的要着。姜堰明确突出经济工作，淡化GDP，强化项目建设，兼顾社会事业的指导思想，体现了务实发展、科学发展的要求。我市目前在发展思路上是清晰的，关键是要在保持思路连续性的同时，坚持与时俱进，博采众长，百尺竿头，更进一步。我们要在加快推进“三化”中，把工业化摆到更加突出的位置，以工业化带动农业产业化和城镇化。在推进工业化中始终把项目建设作为龙头，使“本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收”的新理念深入人心，坚持不懈，抓出实效。
2、坚持挖掘内力与引进外力并举，把大项目建设摆到更加突出的位置。兴化富民强市、跨越发展，内力是基础，是起步阶段的跳板；外力不可缺，是跨越发展的撑杆。与周边的发展对比，我们全民创业走在许多地方的前面，如果要说差距，当前主要是在借助外力，引进大项目上。因此，我们应坚持全民创业与大项目建设两个轮子一起转，使招商引资得到全面扎实有效的推进，实现兴化经济量的发展和质的提高的双赢。实现这一目标，要进一步明确对乡镇、部门招商引资更高的目标。即使是第三层次的乡镇，每年都起码要引进一个千万元以上的项目，我市新垛镇近年来的实践，可以坚定我们这方面的信心。

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