构建和谐机关(2)

　　（四）着力健全各项规章制度。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。构建和谐机关，必须充分发挥制度的根本性、稳定性和长期性的作用，保障机关广大干部职工在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导党员干部科学行政、依法行政、民主行政，切实履行好职责，实践好全心全意为人民服务的宗旨。一是落实各项组织制度，确保党内工作秩序规范运转。通过贯彻落实理论学习制度（包括理论中心组学习制度，机关干部学习培训制度，学习论坛制度等）、党的组织制度（包括党内创先争优制度，党的“三会一课”制度，领导班子成员参加双重组织生活制度，党内民主制度、发展党员制度等）、党内监督制度（包括党风廉政建设的各项纪律规定，机关民主和办事公开制度，机关工委参加部门党组（党委）领导班子民主生活会制度，党建联系点制度等），切实为党内和谐提供重要保障。二是完善民主权利保障制度，确保机关人员充分享有各项权利。严格落实《中国共产党党员权利保证条例》、《党内监督条例》等党内法规，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大干部职工的权利得到保证、权益得到保护，最大范围调动一切力量、激发一切积极因素，保证干部职工依法直接行使民主权利。三是健全各项管理制度，确保机关日常工作秩序正规。加大机关党员干部的思想作风、工作作风的教育和管理，通过开展机关效能建设、“三型机关”建设等活动，进一步转变政府职能、转变工作作风、提高行政效率，切实引导机关党员干部树立起良好形象，为构建社会主义和谐社会起到示范和表率作用。

　　（五）着力营造和谐工作环境。环境不仅指物质方面的条件，也包含人文方面的内容。有学者认为，和谐社会应该具备两个条件：第一，它应该为人们提供更多的上升机会。任何社会如果能够让其中的穷人不断地变为富人，就有无限的活力。第二，人们地位的变化应该是公平合理的。基于同样的概念，一个和谐的机关也应该满足这样两个条件。人是有需求的，包括物质的和精神的。创造条件，不断地满足这些需要，就要有一个好环境。要努力开展好适合机关特点的文化娱乐活动，打造信仰坚定、诚实可信、行为规范、积极向上、温馨和谐的机关文化氛围和品牌。要加强硬环境的建设，在力所能及的情况下，不断地改善办公设施和工作条件，满足机关办公日益现代化的需要；要抓好软环境的改善，主要是处理好与外部的关系，提升机关自身的品位。

　　和谐机关的建设，任重道远，我们要站在构建社会主义和谐社会的高度，认真研究，主动思考，积极探索，大胆实践，切实把省直机关建设成为文明向上、和谐高效的机关。

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