3、召开动员会。拟定3月底,组织召开全局2010年效能建设动员大会,传达州人民政府2010年行政机关效能建设工作精神和总体要求,部署我局2010年机关效能建设各项任务。
(二)组织实施阶段(4月-11月)
4月至11月,结合我局2010年工作总体安排,落实所布置的各项任务,并建立完善相应的制度。各科、室要根据统一部署,明确分工,突出重点,抓好各项重点工作的落实。具体工作任务为:
1、行政绩效管理制度
(1)4月1日前制定涉及我局的省政府确定的2010年20个重大建设项目和20项重要工作年度工作计划分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。
(2)每季度末的次月10日前将我局实施省政府确定的2010年20个重大建设项目和20项重要工作进展情况分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。
(3)12月20日前向审计部门报送全年行政绩效管理制度实施情况报告。
2、行政成本控制制度
(1)组织相关人员认真学习有关效能政府四项制度文件和规定,准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤。
(2)12月20日前将行政成本控制制度实施情况报州财政局。
3、行政行为监督制度
(1)3月28日前结合工作实际,确定3个以上关键岗位和重点环节,制定防范措施。除涉密事项外,及时向社会公示或通报,并报同级政府监察机关备案。
(2)6月25日前,对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况自查自纠,并将情况报同级政府监察机关。
(3)12月20日前对推行行政行为监督制度工作进行认真总结,对工作成效进行全面评估,将推行行政行为监督制度工作情况报送州监察局。
4、行政能力提升制度。
(1)3月底前,在充分调研的基础上,制定行政能力提升制度实施方案及配套措施,并报同级人事部门。
(2)建设学习型机关。以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展以“终于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动。3月底前将年度培训课题报同级人事部门备案。12月10日前将年度培训总结及培训课件报送同级人事部门。
(3)实行重点工作目标管理。3月底前,从我局年度重点工作中确定1-2项工作实施目标管理,形成实施目标管理的重点工作选报表报同级人事部门。
(4)在重点工作推进过程中,每半年进行不少于1次的自查工作,并向同级人事部门报送自查报告,上半年的自查报告于6月底前报送,年终形成年度自查报告于12月10日前报送。
(5)推行一线工作法,做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”,努力改善我局管理和服务水平。
(三)考核总结阶段(12月底)
12月初,组织各科、室进行效能建设情况自查总结,由办公室负责综合,形成本局2010年效能建设自查工作总结于12月25日前上报。
五、推行效能政府四项制度的主要措施
(一)强化组织领导、注重分工协作。各科室要切实负起责任,建立完善有效的协调机制,共同推动制度的落实,要充分认识推行四项制度的重要性和紧迫性,把推行四项制度作为年度重要工作,切实加强领导,明确责任,积极配合完成好相关任务。
(二)细化任务要求、实施目标管理。各科室要积极主动,认真负责,及时制定实施细则和工作推进计划,精心组织实施。将效能政府四项制度作为科室基本工作内容,列入目标管理,纳入考核范围。
(三)加大宣传力度、严格监督检查。全局上下要深入学习、广泛发动、人人参与,形成推动制度落实的整体合力。进一步健全举报、投诉、监督机制,切实加大监督检查力度,对效能政府四项制度不执行、不作为、乱作为、执行不力、推进不力,未能按照进度要求完成任务,造成不良影响和后果的科室和个人,将依照行政问责规定对相关责任人进行问责和通报。
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