粮食局“干部走访国企改制下岗失业人员”活动总结(2)

　　5、国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的清理、认定、剥离工作基本完成，政策性粮食财务挂账已从企业剥离上划到县粮食局集中管理。

　　6、“老粮、老人”问题已解决。全县粮食企业已完成陈化粮处理工作，期间，未发生陈化粮流入口粮市场和违规违纪现象。企业退休人员已全部参加医疗保险，解决粮食企业几十年来看病难的老问题，兑现了退休人员丧葬抚恤金，解决了老同志的后顾之忧。

　　四、走访调查基本情况。

　　在走访过程中，各走访小组主要从以下几方面开展走访工作：一是结合学习实施科学发展观活动，宣传党和国家的各项方针政策，宣传对下岗职工的优惠政策;二是通过上门走访、召开座谈会等形式，广泛听取了企业职工和退休人员对就业政策、养老保险、医疗保险、城镇低保、廉租住房政策等方面意见和建议。三是详细了解了下岗失业人员再就业情况，住房情况、养老和医疗等社会保险缴费情况和家属就业情况及存在困难。

　　通过走访活动，第五走访组共走访粮食企业15户(粮改后企业户数)，全县粮食企业下岗人员及退休人员应走访人数501人(其中：死亡19人，未改制6人)，实际应走访总人数476人，已走访下岗失业人员及退休人员293人(其他方式联系10人)，其中：已退休91人，内退2人，转换身份205人。走访人员中，粮食企业下岗失业人员领取失业救济金201人。失业后参加失业保险13人，内退2人，退休2人，未退休168人，参加医疗保险74人，未参加医疗保险118人，参加就业培训138人。

　　未走访原因，不接受走访人员30人，无法联系68人，外出务工50人，调出10人，异地居住25人。

　　(一)改制后下岗人员缴纳社会保险情况。

　　全县粮食企业下岗失业人员基本没有交纳五险。主要是企业效益差、长年亏损、人员多，企业长期拖欠职工养老金、失业金，企业改制前未交清各种保险，参加养老保险279人，参加失业保险236人，参加医疗保险99人(企业承担部分改制时已全部兑现职工)。

　　(二)下岗失业人员住房基本情况。

　　通过走访，粮食企业下岗失业员及退休人员在住房上没有出现更多问题。主要是粮食企业在计划经济和步入市场经济期间，为改善职工福利待遇，在职工住房方面做了大量而具有实效的工作。粮食企业下岗失业人员及退休人员基本上都享受了福利分房，只有少部分因资金困难及工作时间短等原因，没有享受福利分房。从走访情况看，全县粮食企业下岗职工及退休人员福利房198人，经济适用房5人，商品房13人，其他住房32人。

　　(三)下岗失业人员就业基本情况。

　　改制时大部分下岗职失业人员都实现了再就业，主要是政府提供就业和粮食企业自身返聘工作人员。近几年，由于粮食个私经营户发展迅速，粮食企业经营量逐年减少，企业返聘人员逐年解聘。加之，粮食企业下岗失业人员年龄扁大、技能单一、素质扁低，很难找到适合的就业岗位。目前，粮食企业下岗人员主要是经营改制时安置的资产(如：橡胶、粮食加工、仓库、粮食零售、附食经营等行业)，还有一部分下岗失业人员从事打临工。全县粮食企业下岗失业人员实现再就业人数97人，未实现再就业116人。

　　(四)下岗失业人员收入现状。

　　通过认真梳理，全县粮食企业下岗失业人员目前收入扁低。主要收入有以下几方面：一是安置资产出租(如：门面、仓库、旅社经营等);二是种植业经营(如：橡胶地、果树林、茶地、经济林等);三是粮食加工、批发、零售等粮食经营;四是公益性岗位;五是务工(如：打临工);六是其它(如：附食品零售、运输业、服务业等)。从走访情况看，月收入500元以下有67人，500至1000元124人，1000元以上44人。

　　(五)下岗失业人员享受低保情况。

　　粮食企业下岗失业人员及退休人员人均收入低于当地最低保障标准，主要原因：一是改制后无就业、无生活来源、无劳动能力的人占一定份额;二是孤寡老人及无赡养人或抚养人多;三是领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业人员多。但从走访情况看，统计出享受低保人员较少，主要是现走访情况不能反映已享受低保人员情况。全县粮食企业下岗人员及退休人员目前有19人享受低保。

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