城市与区域综合实习报告(5)

    （4）反向提问，挑剔毛病，解释说明，扩大影响。开发区举办招商新闻发布，要面对投资者和记者提出的各种各样的问题，开发区官员和招商人员必须沉着应战，应对自如。有时，也不妨故设悬念，反向提问，挑剔毛病，引起人们的注意和好奇，然后再加以解释说明，达到“柳暗花明又一村”的境界，从而扩大开发区影响，提高开发区知名度，树立开发区良好形象。

 四、有优惠政策  

通观各个开发区，都重视了优惠政策的制定，因为优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境，为投资活动扫清了不必要的人为障碍。优惠政策的制定主要在税收（企业所得税、地方所得税、再投资退税、房产税及车船使用牌照税 、进口设备税制等）、土地划批等方面进行了制定。例如，淄博高新技术开发区制定的优惠政策有： 

1、土地使用方面： 

　　区内土地出让费，使用费标准低于市政府年度地价，土地出让年限40一70年；区内外商投资的高新技术项目十年免缴土地使用费；高新技术项目用地，减收30％土地出让金，其费用可以延期或分期支付，土地使用权可以依法转让、出租；土地使用权出让期满可续期。利用外资带生产项目成片开发的，可15年内免交，土地使用费；在开发区内还可以用缴纳场地开发费方式取得土地利用权。此外，凡进开发区的企业或项目，办理各种手续的收费标准一律下浮20％。 

2、返还企业所得税： 

　　（1）区内高新技术企业从获利年度起，两年内返还已上交的企业所得税；第三年度起，企业所得税税率超过7.5％的部分，全部返还企业。 

　　（2）区内外商投资企业，从获利年度起，两年内免征；第三年返还企业全部所得税，第四年度起税率超过10％的部分，全部返还企业。 

3、返还固定资产投买方向调节税： 

　　（1）区内新建的高新技术企业或金融企业全部返还。 

　　（2）其他新建企业视投资项目和规模，部分或全部返还。 

4、返还营业税： 

　　区内新建的有固定经营场所、具有一定现模固定资产的缴纳营业税的企业，连续两年全部予以返还，第三至第五年返还50％。 

5、返还其他地方税： 

　　区内新建企业，目生产经营之日超缴纳的其他地方税，三年内返还60%。 

6、奖励投资政策： 

　　对进区的外商投资企业和高新技术企业，三年内按实际纳税额扣除返还部分以不超过15%的比例奖励投资者。 

      此外，淄博高新技术开发区对海外学人创业园作了特殊的优惠政策，并以条款形式予以公布。 

      结束语：可以肯定地说，开发区的建立与发展为区域及其城市的经济发展，特别是城市新区的发展做出了较大贡献，我们应真正地重视各类开发区的发展，特别是对开发区的招商引资的途径中进行积极的探索，吸取成功的经验和失败的教训，创建针对不同开发区的招商引资先进的模式。 

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