6、积极推广农村能源建设。农村能源建设是改善生态环境,保护现有森林资源,减少森林资源低价值消耗,促进农村经济发展,加快农村脱贫致富步伐的一项“民心工程”、“德政工程”。各级各部门都把农村能源建设工作摆在首要位置,摆在为民办实事的重要议事日程。2009年,完成沼气池建设800口(含巩固退耕还林成果项目33口),完成率为100;节柴改灶2000眼(含退耕还林成果项目563眼),完成率为83.3,太阳能建设108套,完成率为100,投入资金84.3万元,对永春、白济汛、巴迪进行了户用沼气安全管理使用培训并发放了《农村户用沼气手册》。
(四)深化集体林权制度改革工作全面推进
集体林权制度改革是当前我县社会经济发展中面临的一件大事,是全县各级党委、政府及各部门所面对的最首要任务,是我县深化农村改革和促进社会主义新农村建设成效的重要举措。在去年完成试点工作的基础上,编写制定了《××傈僳族自治县集体林权制度改革工作方案》。8月全面启动了我县维登、中路、康普、叶枝、攀天阁五个乡(镇)林权制度主体改革工作,涉及林改面积75万亩,占全县林改面积的46,涉及41个村民委员会、467个村民小组、农户14627户、林农57245人;目前已完成326个村民小组摸底调查工作,涉及林改户数15603户、林农60548人;完成确权勘界村组473个,确权面积51.78万亩,排查林界纠纷107起,成功调处99起,调处率92.5。我局今年还完成了试点林改档案的归档工作,购置一批林改办公设备,其中:gps20台、笔记本电脑15台、传真机10台、复印机10台,安装gis地理信息系统15套,邀请省林业规划设计中心主任邓喜庆老师对林改技术工作人员进行gis地理信息系统操作培训74人次,召开各级林改领导小组会议117场/次,业务培训28场/次,宣传动员会议317场/次,覆盖人数25837人,发放宣传材料2757份,入户宣传9250户、35169人。
(五)积极申报各项林业建设项目。我局立足于全县林业发展长远规划,为全县林业发展奠定坚实的基础,积极储备好我县林业发展建设项目,结合××实际,认真组织完成编报《云南省迪庆州××县省级公益林生态效益补偿实施方案》、涉及面积40.29万亩,《2009年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省××县实施方案》、涉及面积69万亩,《××县天保工程基本情况及后续政策的建议方案》、《××县国有林场职工危旧房改造摸底调查报告》、《云南省巩固退耕还林成果××傈僳族自治县2008年林业项目作业设计说明书》、《国有林区棚户区改造及林区饮用水安全规划》、《澜沧江水电开发林业建设规划》。完成了全县天保工程公益林到期核查验收外业工作,2009年第四批扩大内需天保工程项目外业调查和作业设计,2009年第四批扩大内需项目退耕还林配套工程荒山造林外业调查及作业设计,开展了2002年度退耕还林阶段性验收工作和2009年度公益林自检自查工作。
(六)超额完成建制村整村推进部门整合资金任务。2009年我局整村推进计划整合资金127万元,实际完成整合资金202万元,完成率159;整乡推进计划整合资金100万元,实际完成整合资金113万元,完成率113。
三、存在的问题和困难
1、资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等现象时有发生,边界林区盗伐林木案件突出(我县与丽江交界黑茨阁、大草坝),对我县的生态环境造成不同程度的破坏。
2、由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我县地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。
3、我县集体林权制度改革存在“林业三定”以来保存的林权资料不清,林权档案资料不全,权属依据不充分,历史遗留问题较多,林权纠纷突出,宗地多且宗地面积小,加大了林改工作量;林业技术力量不足,根据上级集体均山到户率不能低于80的要求,我县涉及自留山、责任山较多,难以在规定时间内完成全部确权工作,技术设施设备落后,大量的林改业务需要由手工操作,影响林改进度;全面完成我县集体林权制度主体改革需要600多万元,现到位资金200万元,缺口400万元。
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