以流动人员和出租屋管理为突破口强化社会治安整治(2)

　　（五）结合学校周边环境。对学校周边出租屋的黑网吧、歌舞厅、录像厅、游戏厅等场所一律进行清理整顿，净化校园周边环境。
　　三、抓创新、加强管理
　　（一）推行封闭半封闭式管理。把建立封闭半封闭小区工作摆上重要议事日程，推广封闭式小区管理，将其作为衡量村年终政绩的重要内容来考核。针对不同类型、不同部位的小区，我镇因地制宜，规范管理，采取不同的模式，成熟一个实施一个，逐步推行封闭、半封闭管理。目前已有10个村的小区实施了封闭半封闭管理，共建成封闭半封闭管理卡口共23个。一是对高层楼宇住宅区实行封闭楼间巷道，留一个大门出口，设岗亭的封闭管理模式；二是对繁华商住街实行留出口、设岗亭路闸、日开夜关的半封闭管理；三是对村民住宅比较分散，不便于封闭管理的村则实施在主要出入口设岗亭、封小路，加强巡逻的村庄半封闭管理。
　　（二）实行“双签”制度。通过与出租屋主和承租人进行协商，由各村出租屋管理站与出租屋主签订《出租屋治安、计生、消防安全责任保证书》、出租屋主与承租人签订《出租屋主与承租人责任保证书》，并要求承租人盖下手指印，将出租屋责任落实到每个业主、每个住户，明确了出租屋主、承租人各自的职责，更对作案犯罪人员起到警示作用。目前，已初步签定责任书1300多份，其余签订工作正顺利进展中。此外，结合日常对出租屋的检查和社会面上的清查，推广暂住证“三日催办制”，结合合法处罚手段，要求无暂住证的外来人员三日之内限期主动办证。目前，全镇已办理暂住证61988张，已超过去年全年46272张，其中4月3日以来新办27905张。
　　（四）抓投入、提高效率
　　（一）投入基础设施的建设。一是优化办公条件。投入入2000多万元建设包括分局办公楼、民警值班楼、巡警大队办公楼、综合办证楼的新公安分局综合大楼，5月12日，举行奠基仪式，预计今年底可投入使用。二是增加一批警用车辆。拔出200万元专款，购置7辆警用汽车，2辆开放开巡逻车，24辆警用摩托车。三是购置一批防暴装备。拔出10万元专款为防暴队购置作训服装、通讯器材、防暴枪支弹药等装备。
　　（二）投入科技强警的建设。一是安装电子视频监控网络。预计投放专项资金500万元，在全镇范围内重要出入口、交通要道、重点部位、复杂场所，先期建设38个视频监控点，今年做好一期 19个视频监控点和监控中心的规划建设。二是宣传推广110技防的安装使用。积极向各企事业单位、工厂企业和居民住宅宣传推广110技防的安装使用，逐步加强技防工作，减少入室盗窃等案件发生。三是计划增购指纹自动识别系统，提高情况信息、侦查科技的水平。
　　（三）投入激励机制的建立。一是设立奖励基金。拔出20万元专款建立打击“两抢一盗”专项奖励基金，对治安队员、群众协助或直接抓获各类街面违法犯罪嫌疑人的进行相应奖励。二是增加补贴。为在职治安队员每人每月增加补贴200元在，提高治安队员的工作积极性。三是建立“三立一体”的奖励机制。对责任强、业务精、素质高、工作好的民警要给予充分肯定，在政治上列为提拔任用的人选，荣誉上给予报功请奖的鼓舞，在经济上考虑给予年终奖金的奖励。

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