新农村建设及县乡统计改革情况调研报告(2)

　　三户抗震特色民居房建设工程进展顺利。希望**村委会及时将三户抗震特色民居房建设项目的情况及相关材料梳理上报县新农村建设领导小组办公室，尽快通过检查验收，市局、队将按照市新农村建设领导小组办公室和挂钩帮扶的有关要求，积极筹集建设资金，争取在11月份以前兑现到农户。

　　围绕农村基层党组织党建示范点建设“十个一”的标准，市局、队机关党支部按照“支部+支部”共建新农村和“党员+党员”带领农民致富的目标要求，积极协助**村党支部建立健全党建目标制度，力争上半年实现在职党员每人联系一户农村党员户，通过互相学习、互相沟通、互相交流，同他们一起学习政策、理清思路、交流信息、传递致富技术，尽力解决帮扶对象生产生活中遇到的实际问题，着力推进产业发展，促进农民增加收入。

　　（三）制约**村快速发展的原因和意见建议

　　存在的主要问题：一是发展规划还需进一步完善；二是劳动者整体素质偏低，有待于加大劳动技能培训；三是村级集体经济力量薄弱，亟待发展壮大集体经济；四是人畜饮水安全存在隐患，需要加以改善；五是党员老龄化问题严重，党员年龄结构有待改善。

　　（四）对策建议：一是按照党的十七届三中全会关于推进城乡一体化的要求，进一步理清思路，完善新农村建设规划，发挥离县城近的优势，以城乡一体化的思路谋划**村的发展；二是与农、林、水、科技等部门协调联系，加大对劳动者劳动技能培训力度，不断提高劳动者素质；三是因地制宜，科学论证，选准项目，积极争取，进一步巩固和发展壮大集体经济；四是把握机遇，积极争取国家扩大内需项目扶持，整和资金，着力抓好中低产田地改造和高稳产农田（地）建设，逐步改善人畜饮水条件；五是以新农村基层党建示范点建设为契机，将年轻的致富能手发展为党员，逐步改善党员年龄结构，增强党组织的战斗力。

　　二、县乡村统计体制改革和发展中遇到的困难和问题

　　4月12日，调研组听取了**县统计局关于县乡统计体制改革、县级地方调查队组建工作及对加强乡村统计工作的意见建议汇报。

　　一是县乡统计体制改革工作，按照市人民政府《关于深化统计改革加强基层基础工作的决定》（临政发〔2005〕55号）要求，于2006年5月，全县7个乡镇统计站均完成挂牌授印工作，人员编制15名，列入参公编制管理，并上划县统计局垂直管理。XX省人民政府《关于开展XX省乡镇统计体制改革工作的通知》（云政发［2007］92号）文件下发后，2008年4月份乡镇统计站的机构、人员被收编为乡镇政府统一管理，并与农经站合署办公。

　　二是县级地方调查队组建工作，根据省统计局、省编委《关于成立县级地方调查队的通知》精神，**县下发了《关于成立**县地方调查队的批复》（镇编办字〔2009〕3号）文件，人员编制采取内部调整。

　　三是乡（镇）村统计工作亟待加强。当前存在的主要问题是：统计力量薄弱，难以应对繁重的统计调查任务及中心工作；基层统计队伍不稳定，业务素质难以提高；统计方法制度改革滞后，难以反映现实经济社会发展全貌；统计经费投入不足，难以保障工作的开展及源头数据质量的提高。特别是村级统计档案不规范，人员变动容易丢失；村级统计台帐不健全，历史痕迹管理跟不上。

　　针对**县统计局反映的问题及建议，调研组提出五点要求：

　　一是要加强政治理论学习，围绕深入学习实践科学发展观活动，积极探索科学统计服务科学发展和促进统计科学发展的新途径。

　　二是要加强统计数据质量评估，以提高统计数据质量为中心，认真分析存在的问题及原因，为服务科学发展提供坚强的统计保障。

　　三是要加强统计分析研究，不断提高统计服务的能力和水平，树立“跳出统计看统计、跳出统计干统计”，做“大统计、活统计、真统计”的理念。

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