镇2024年＂创平＂工作总结(2)

三是落实“三个制度”，广泛筑牢群防群治工作阵地。

做好守楼护院、单位内保、临街门市户联户自防是群防群治最基础的工作，也是治安防范最广泛的阵地。因此，我们分三步认真落实了“三个制度”。

第一步是按“四有”、“四到位”的要求，在居民及单位职工楼院积极落实守楼护院制度。全镇单位及居民楼院的546间门卫室安排了专人值守，部分楼院安装了电子防盗门192扇、可视防盗门140扇，加强了各单位及居民楼院的治安监控和防范；建立了包括基本情况及家庭电话和身份证号码的《住户花名底册》、《外来人员进出登记表》，坚持白天守护到位，对非住户进入询查登记、上班时间和夜间携带东西外出盘查到位，楼院警报信号安装到位，基本上达到了“四有四到位”的要求，认真落实了守楼护院制度。

第二步是坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实单位内保制度。在机关、厂矿、学校、企事业单位推行治安防范工作法人负责制，建立了内保组织和治安工作相关制度，已有148家单位安装了电子监控设备，落实了“三防”（即人防、物防、技防）措施，基本上做到自防工作到位。

第三步是签订“三包”责任书，落实临街门市联户自防制度。为了使各业主的安全有更好的保证，我们在城区成立了320个以左右相邻近的10个门面户为一个单位的街面自防小组，每个小组推选或轮流落实了一名小组组长，对日常治安、卫生、绿化等工作负责安排落实。各社区组织各自防小组成员签订了互助协定和“三包”责任书337份。但也还有许多街面自防小组落实措施不到位，发挥的作用不明显。

目前，全镇已初步构建起以社区警务室为依托，社区巡逻队为骨干，以“守楼护院”、“联户自防”为纽带的新型防控体系，社会治安秩序得到了好转。

（二）法制教育稳步实施，公民道德水平不断提升

法制教育和加强未成年人思想道德建设是“创平”工作的战略性措施，培养广大市民和青少年积极参与是我们“创平”工作的基础。我镇通过多渠道、多形式的法制宣传教育，让市民的法制水平和治安防范意识得到了大力提高，营造了深入开展“平安云阳”的浓厚氛围。

一是经常开展普法宣传。新城各社区利用13所市民学校举办《法制教育》、《治安防范》专题讲座25场；通过社区宣传栏、黑板报等宣传阵地办专题板报76块；通过楼院会和城区在校学生发《致市民朋友的一封公开信》45000余份；举办大小型专题文艺表演5场；各社区和驻社单位悬挂治安专题长幅布标200余条等，对《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规进行了深入细致的广泛宣传。

二是严格组织法制考试。通过严肃考试纪律，严格考试时间，严格试卷评分，全镇组织了机关、企事业单位900名工作人员参加了2006年度“五五普法”考试，考试合格率达100%，并聘请20名优秀学法人员为社区普法宣传员。

三是强化专题宣传教育。3月25日，我们和县综治委联合举行了以宣传群防群治及创建“平安云阳”为主题的集中宣传日活动。通过46个相关部门单位及近万名社区居民共同参加，采取游行宣传、文艺演出、法律咨询等形式，增强了广大干群创建平安云阳的紧迫感，唤起了广大市民参与治安防范热情。

四是加强未成年人思想教育。辖区9所中小学继续落实了法制副校长聘请制度，每学期坚持上好2次以上法制课，做好了“双差生”的思想转化工作，加强了未成年人思想道德建设，有效遏制了未成年人和在校学生违法犯罪的上升势头。

（三）重点工作全面落实，安全隐患得以消除

在“创平”工作中，我们牢牢把握5个重点，狠抓工作措施落实，做到安全工作防范于初始，安全隐患消除于萌芽。

一是重点人员管理措施得力。对治安防范十类重点人员，扎实做好了监管工作。先是建档立卡，做到了情况清、底数明，坚持每月一排查，及时调整名单，防止漏管、失控；后是采取“思想上引、行动上导、生活上帮、生产上扶、感情上联”等多种办法进行结对帮教。对刑释解教人员做到了“五知”：社区、政府建档立卡知基本情况；定时向当地领导报告知活动情况；离家出走必须请假知行动方向；定人看管知接触频繁人员；落实帮教知转变情况。对缓刑、假释、管制、保外就医、剥夺政治权利等五类监外执行人员做到了定人监管，对不适合监外执行的，主动报告有关部门，预防了他们重新犯罪。对“法轮功”、 “门徒会”等邪教组织人员，坚持“调不变、弦不松、手不软”和“旗帜鲜明、态度坚决、处置有效”的工作方针，采取“一帮一”的工作措施，积极开展警示教育活动，转化其思想，净化其灵魂，对于敌对势力插手利用热点问题和人民内部矛盾制造事端的敌对分子进行重点防范，做到了早发现、早处理。

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