探析中国保安服务业法制建设(7)

 
　　（2）中国保安服务业立法应遵守的原则
 
　　保安服务业立法应遵守的原则是指在全部保安服务业立法进程中，包孕立法目的、立法规范、立法内容、立法技能等良多方面应严格遵守的基本准则。我以为，我国保安服务业立法应遵守的基本原则有下列几个：
 
　　一.立法正当性原则  立法要符正当律的划定。遵照宪法，“宪法是万法之法，也是其他所有法律以及法规直接或者间接的立法基础。违离宪法的划定，立法必定紊乱。”[一五] 遵照立法法等其他有关法律划定的方式、程序，如：听证制度，它可以让民众行使自己的权力、介进讨论、群策群力，使立出的法反应民众的意志，更好地保护民众的权益。
 
　　二.为社会主义市场经济服务的原则  常言道，市场经济就是法制经济。我国1系列的政策均萦绕社会主义市场经济而入行，咱们的法律制度以及法律制度建设也必须直接为社会主义市场经济服务。所以，咱们的保安服务业立法自初建时起就必须拥有高动身点、高质量，坚持为社会主义市场经济服务，非但使其拥有久遥的生命力，而且绝快为社会主义经济建设创造更大的经济与社会效益。
 
　　三.满足社会对于安全需要的原则  随着社会主义市场经济的建设以及人们生活水平的入步，社会对于安全需要显著增强，不管从数目还是质量上，均对于保障本身安全提出了更高的请求，这就必定促入社会安全需求的增添。于是，在保安服务业立法时要顺应社会对于安全需求增添的时期需要，最大限度地满足社会方方面面的安全需要。
 
　　四.有益于树立社会公共安全保障体系的原则  树立社会公共安全保障体系1直是我国社会治安综合管理寻求的目标，保安服务业作为社会公共安全保障体系的首要组成部门，在立法中固然要考虑如何更为有益于社会公共安全保障体系的树立。只有这样，才能入1步充沛施铺保安服务业在全部社会公共安全保障体系中的首要作用，也才能够终极保证社会公共安全保障体系的建成及社会公共安全保障任务的顺利完成。
 
　　五.有益于保安服务业发铺的原则  可以说这是保安服务业立法的主旨以及根本，保安服务业立法的根本或者终纵目的就是为了有益于保安服务业健康、稳步发铺，假设达不到此目标，也就失往了保安服务业立法的真正意义。于是，保安服务业立法的全体进程以及保安服务业立法的全体内容必须充沛坚持以及体现有益于保安服务业发铺的原则。只有这样，才能有益于我国保安服务业的兴旺、发达，才能促入我国保安服务业的迅速发铺。
 
　　六.遵从市场经济规律的原则  在我国现阶段，保安服务业存在的唯1首要形势就是经济实体──保安服务公司，于是保安服务业生存以及发铺的首要基础以及根本途径就是按市场经济规律办事，否则将没有生存以及发铺的前程。所以咱们在保安服务业立法内容以及立法精神上必须充沛体现遵照经济规律以及按市场经济规律与价值规律办事的原则。
 
　　七.瞻前性原则  我国现代保安服务业只有210多年的发铺史，可以说是1项方兴未艾的事业，特别是我国社会主义市场经济体系才刚刚树立，良多处所尚存在着许良多多有待完美的方面。于是咱们在保安服务业立法时，必须坚持瞻前性原则，非但留神到我国保安服务业的现实，也应兼顾到保安服务业将来的发铺。只有这样，才能使保安服务业立法拥有延续性、连续性以及强盛生命力，也才能够使我国社会主义保安服务业长时间稳定以及延续健康地发铺。
 
　　（3）中国《保安法》的框架结构与内容体系
 
　　我国保安服务业立法理当是广义上的，详细包孕综合立法、专项立法、国务院法规、处所性法规等。这里主要叙述保安服务业专项立法──《保安法》的框架结构与内容体系。我个人以为应该包孕下列8个部门：

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