三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题，紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务，积极组织本单位在职党员，按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排，及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是，集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用，在组织开展集中活动前10天，要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案，并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用，及时与牵头党员所在单位党组织协调，共同组织开展好活动，并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议，努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中，重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委，要在前一阶段集中开展轮训的基础上，以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点，持续抓好所属党组织书记的集中轮训，切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理，对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手，切实加强村级后备干部队伍建设，逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求，全力抓建县列党建综合示范点，确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施，提前梳理各个示范点工作思路，并形成文字简介，于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类，及时运转党建阵地板面，力求准确反映党建工作任务落实情况。同时，各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度，确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理，确保每名党员都纳入党组织的管理之中，充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机，由各党(工)委负责，以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求，以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点，切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理，对新发展的党员，要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人，负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理，确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作，确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容，纳入督导范畴，加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期，县委组织部将组织专门人员，对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查，确保基层党建各项任务落到实处。
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组和市委组织部娄群组发〔20**〕29号文件通知的精神，XXX社区所属各党支部都要求在基层党支部召开专题组织生活会及进行民主评议党员工作，现将有关事项安排如下：
一、继续深化学习，提高思想认识，做好会前准备工作
在前段学习的基础上，组织党员进一步深入学习《中国共产党章程》、《关于党内政治民主生活若干准则》等党内法规，学习系列重要讲话精神，学习中央和省委群众路线教育实践活动的有关要求及省委书记的有关讲话精神，让党员明白党员的条件和标准，搞清楚这次专题组织生活会及民主评议党员的目的和方法，增强党员的思想自觉和行动自觉。要继续深化“做群众贴心人、当发展引领者”的专题讨论和“入党为什么、为党干什么”的大讨论。针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事、领导机关的事、上级部门的事，与己无关、与基层无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见和党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
在深入学习教育，提高思想认识的基础上，还要做好这次专题组织生活会及民主评议党员工作的会前准备工作：
1、开展谈心交心，沟通交流思想。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。各支部书记与支部委员要带头相互谈，支部书记、支部委员要与党员逐个谈，党员之间也要谈。领导对存在突出问题的支部成员，要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要求真、求实，努力把问题谈透，把思想谈通，把矛盾和问题解决在会前。
2、找准突出问题，撰写对照检查材料。各支部要根据征求到的意见和查摆的问题认真进行梳理，注意从领导班子征求到的意见中，找出各支部在“四风”方面存在的突出问题和关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”问题，结合岗位特点和履职情况，开展对照检查，由支部书记牵头，认真撰写各支部的对照检查材料。支部班子要带头写好个人的简要对照检查材料，每个党员也要写一个简要的对照检查材料。支部班子和支部书记的简要对照检查材料要报领导或督导组组长审核。对照检查材料要重点列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不要求字数，不统一格式。
二、召开专题生活会及民主评议党员的程序
在提高思想认识，做好会前各项准备工作的基础上，安排召开各支部的专题组织生活会及民主评议党员工作。设支委会的党支部要先行召开支委会，由支部书记代表支部进行对照检查，支部班子每个成员都要重点针对“四风”问题，认真进行批评与自我批评，对支部每个党员存在的问题形成初步意见，作为支部讲评的依据。然后由支部书记召集全体党员，召开各支部的专题组织生活会及民主评议党员会议，会议严格按照以下7个程序进行：
1、支部书记代表支部进行对照检查。通报本支部的对照检查情况。
2、个人自评。每个党员对照党员标准、对照征求到的意见，根据教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。
3、党员互评。每个党员自评后，由其他党员对其进行评议，重点摆问题、提意见，要求讲真话、讲实话，不搞人身攻击，不搞一团和气。
4、支部讲评。支部书记根据支委会的初步意见，结合组织生活会上党员开展批评与自我批评的情况，对每个党员进行讲评，指出其存在的问题，帮助明确改进的方向。
5、上级点评。上级党组织到会指导的同志对会议情况进行点评，并对加强支部建设、改进工作作风、提高做好新形势下群众工作能力提出要求。
6、民主测评。在充分评议的基础上，采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评。
7、表态发言。党支部书记根据上级点评情况和党员提出的意见、建议，作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。
不设支委会的党支部，可直接召开党员大会。先由支部书记通报会前准备工作情况，作对照检查发言，听取党员的批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的程序，开展民主评议党员工作。
各离退休党支部参照上述程序和办法组织召开支部的专题组织生活会及民主评议党员工作，不要求写对照检查材料，但形式与内容是一样的。
三、几个具体要求
1、要加强对各支部的组织领导和督查指导。党组领导苏旻、李争平、覃章荣分别为机关一、二、三支部的督导领导，属二级机构党支部的督导领导为原安排的群教活动督导组组长，分别负责对各党支部专题生活会及党员民主评议工作的督查指导。
2、会前准备要充分、认真、扎实，在准备充分的基础上，报告分管领导，确定支部组织生活会的具体时间，按时召开支部大会。
3、在组织生活会上，自我批评要直奔主题，不掩饰、不回避问题，对群众反映的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否参与非法集资情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，动真碰硬，直接指出问题和不足。支部书记要带头查摆问题，开展批评与自我批评，虚心接受批评意见。批评与自我批评要用事实说话，是什么问题就摆什么问题，达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
4、要注意邀请群众代表或服务对象参加民主测评，群众代表一般不少于支部党员的三分之一。列席会议的群众代表除对党员进行满意度测评外，还可以在会上对党支部和党员提出意见和建议。
5、要准确把握评定的等次。党员进行民主测评，由支部全体党员按照“好”、“一般”、“差”三个等次，对每个党员进行民主测评;群众代表则按照“满意”、“基本满意”、“不满意” 三个等次，对每个党员进行民主测评。
6、准确把握民主评议党员的内容和标准。民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用，遵守党的纪律情况。重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等情况开展评议。
7、对查摆出来的问题和党员、群众提出的意见，要分清哪些是党组织、单位和个人要改的问题，明确具体事项和目标，明确整改责任和时间，一个一个抓落实，一项一项整改到位，确保取得群众满意的效果。
8、时间要求。机关各支部和属二级机构各支部、离退休各支部在8月25前完成专题组织民主生活会的召开，各党支部要将专题组织生活会及民主评议党员情况形成专题报告(含纸质版和电子版)于8月29日前报送到群众路线教育活动办，报告内容包括基本情况和会前准备、召开专题组织生活会和开展民主评议党员、查摆出来的主要问题、制定整改措施及对表现较差党员的帮教措施等情况。
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半年来，通过认真学习精神和习总的讲话精神，在认真回顾自己的工作，广泛听取意见的基础上，对自己的党性党风状况进行了认真的总结反思，现初步剖析如下
一、存在的主要问题
⒈理论学习方面，一是在理论学习上存在着应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。只限于一般性地读报，包括写读书笔记，重数量，不求质量，对自己要求的不高，学习比较肤浅。二是理论联系实际不够。学习的目的不明确，学习归学习，理论和实际相脱节。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，谈不上从理论上去认识、去探讨，使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性，不是处于推着干就是忙于眼前的事务。三是理论联系自己思想少。认为自己已是五十岁的人了，世界观定型了。缺乏开拓创新精神和争先意识，对自己工作标准要求的不高。⒉坚持民主集中制方面，一是在领导班子讨论一些重大问题时，有时不是积极主动。认为有县领导把关就行了。二是对一些问题不是那么了解，没有主动去与其他同志勾通。有时了解情况不多，在会议上随声附和，不发表见解。三是参加领导班子民主生活会态度不够认真。我认为班子没有什么问题，批评时只是轻描淡写。⒊党风廉政建设方面，一是对自己要求的标准不高。有时在中午参加好友宴会时喝酒，影响下午工作，放松了对自己的要求。二是存在与己关系不大的想法。认为党中央对反腐工作关心不够，只要自己不搞，其他人愿意怎样搞就怎样搞，与己关系不大。⒋工作作风方面，一是工作不深入。埋头日常工作时间较多，深入基层开展调查研究时间较少。二是对基层单位工会工作指导不力，缺乏认真检查。三是组织开展活动比较少，没有很好发挥工会的职能作用。四是存在好人主义。表现在工作上不愿得罪人，也不愿批评人。⒌维护职工的利益方面，一是民主管理基础工作比较薄弱。二是对厂务公开活动抓的不够有力。三是对职工群众中存在的热点、难点关心不够。一些职工的住房、生活困难等问题，没有想方设法帮助解决。劳动保护方面，维护职工利益也缺乏力度，在执行《劳动法》上还有差距。四是职工代言人作用发挥不够。关心职工有呼声，解决一些问题，还有很大差距。
二、存在问题的主要原因
这些问题存在，既有主观原因，也有客观原因。主要一味强调资金问题，除此外还有⒈对理论学习的重要性认识不足，认为我们这一级领导干部主要是执行上级指示，完成任务。不是理论家。 ⒉对民主集中制的重要性理解不深，在对待民主集中制这个问题上，总认为一些重大问题的决策有班子成员集体把关，不会出什么大的原则问题。即使在“三重一大”问题出现这或那样的问题，自己也是随声附和，认为大家能凑到一起，是一件不容易的事，如果事事都叫起真来，必然要伤领导感情，不如保持和为贵，相安无事。⒊理想信念淡薄，思想滑坡，认为自己已经是近五十岁的人了，再过几年就该退居二线了。不求有功，但求无过，缺乏创优争先的意识，使有些工作该抓的没有去抓，该抓好的没有抓好。⒋对廉洁自律认识上还有差距，由于认识不高，也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁，由看不惯到见多不怪。暴露了自己缺乏立党为公的思想。⒌宗旨意识不强，“双向”维护缺乏力度，没有积极主动服从县委和政府探索问题、提出建议。维护职工利益力度不大，有畏难情绪，特别是对职工群众当中存在的一些热点、难点问题了解的不多，关心不够，甚至对一些敏感问题躲躲闪闪，怕沾在手里不好解决。
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