(一)提高思想认识，宣传服务到位。一是各地各部门要准确把握省委省政府关于调减玉米种植面积的精神实质，切实把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来，解放思想，转变观念，讲政治，顾大局，增强思想自觉和行动自觉。二是广大农业干部要秉承吃苦耐劳优良作风，敢于担当，开拓创新，走村串寨开展群众宣传动员工作，深入田间地头传播农业产业新技术。积极参与各级党委政府开展宣讲培训会，当好产业结构调整、玉米种植面积调减的发动者和宣传员。三是创新宣传方式，充分利用农民讲习所、院坝会、板凳会，与农民群众拉家常、交朋友、讲政策，算好结构调整经济账。四是充分利用各方人才资源，整合用好科技副职、科技特派员、农业辅导员、第一书记、驻村干部等“三农”服务力量，让结构调整政策进村入户、家喻户晓，让农民想调整、稳得住、有效益。
(二)选准替代产业,科学规划布局。在尊重农民意愿基础上，根据当地生态、气候、土壤特点和基础设施建设情况，结合乡村振兴、脱贫攻坚、生态旅游、城乡融合等发展战略，以乡为基本单元，选准替代产业,科学规划布局，做到详细具体，操作性强。总体要求是：15度以下的耕地，主要改种蔬菜、食用菌、草本中药材等高效作物;15—25度坡耕地主要改种蔬菜、中药材、茶叶、精品水果等;25度以上坡耕旱地全部退耕还林还草，还林以经果林为主，大力发展林下经济;玉米不是不种，而是种好种优。在城乡结合部、蔬菜基地、大型养殖基地，适度规划种植经济效益好的鲜食玉米、青贮玉米，正常玉米科研、试验和新品种测试体系要正常运行，不允许简单粗暴搞一刀切。日前，省农委印发了蔬菜、食用菌、茶叶、中药材、水果等经济作物生产指导意见，各地要结合实际抓好落实。对种植基础好、市场潜力大、有龙头企业带动的高效作物要整村、整乡集中连片规模化推动发展。同时，要打造一批“一县一业”全产业链发展示范县，建设大基地，对接大市场，形成大产业。
(三)加强统筹协调，保障农资供应。各地农业部门要认真分析本地种子、种苗供需情况，统筹做好替代作物种子、种苗市场供应保障工作。有条件的地方要按照“本地育苗、就近供应”原则，适度规划建设种苗繁育基地，满足本地用苗需求，降低生产用苗成本。从外地调苗的，要把好质量关和植物检疫关，确保生产安全。要做好产业配套的肥料、农膜、农药、农机具等生产资料保障供给，为替代产业发展提供充分准备。加强农资市场综合执法，开展农资市场打假“春风行动”，强力整顿经营秩序，依法打击农资市场无证生产、制假售假等坑农害农行为，为替代产业发展保驾护航。
(四)完善技术体系，强化科技支撑。一要加强队伍建设，充实各级技术推广人员，组织开展农技人员再教育，更新知识结构，迅速适应新产业要求;二要搞好技术储备，提高农业新产业科技创新能力，广泛开展新品种、新技术研发攻关，建设一批规模大、科技含量高的主导产业试验基地。三要强化农民培训，通过农民讲习所、新型职业农民培训等平台，采取集中培训、田间培训、技术指导、样板田示范等形式广泛开展培训，让每个农民至少掌握一种高效经济作物生产技术。四要大力发展社会化服务，创新农技推广方式，通过涉农信息服务平台、微信、QQ等加快信息传递，利用科技特派员、农技专家、科技入户工程等培养技术带头人，大力开展新品种、新技术、新材料、新型农机具推广，强化农艺农机融合，加快节本增效技术推广应用。
(五)壮大经营主体，增强带动能力。一要招引与培育结合，引进外部社会资本，培育壮大龙头企业，充分发挥龙头企业在结构调整中的引领、带动、辐射作用。二要支持现有经营主体扩大再生产，扶持各类中小微农业生产经营主体发展壮大，把小农户引入现代农业发展轨道。引导企业不断完善利益联结方式。三要按照强龙头、创品牌、带农户的总要求，推广“公司+合作社+农户”模式，大力抓好“三变”改革，探索利益联结合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的发展路径，发展壮大村集体经济，带动贫困群众增收。四要加快扶持培养一批新型职业农民，确保每个种植大户、合作社和龙头企业拥有自己的技术骨干。
(六)加强产销对接，促进产品销售。紧盯省内省外两个市场，努力拓宽销售渠道。积极发展农校对接、农超对接、农餐对接、农厂对接等产销对接模式，抓牢集团消费市场，签订合作协议，就近销售农产品。利用在黔省外企业、东西部协作、驻外机构、招商引资等渠道，推进__农产品进入省外主要城市，建立稳定的直销渠道和直供关系，努力开拓省外市场。组织多种形式供需见面会、展销展示会，搭建产销合作平台，推动产销双方合作共赢。鼓励依托京东、阿里巴巴等知名电商建立电商服务站点，大力发展网络销售。示范推__秀区“三定三化”菜单式生产模式，建立以销定产、以产促销，产销衔接的发展机制，实现替代产业农产品产得出、销得走、卖得好。
(七)加强服务引导，帮助种子企业转型发展。充分发挥__玉米种子研发能力强，品种适应性广的优势，引导种子企业向周边省份(__、重庆、__、__)相似生态区引种示范、推广销售，消化玉米种子存量，缓解种子企业销售压力。引导种子企业调整研发方向，转型升级发展，多研发生产与我省结构调整配套的作物品种，满足结构调整需要，助推优势产业发展。
同志们：
今天县委、政府决定召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神，部署当前和今后一个阶段的农业农村工作。以上建军传达学习了中央、自治区农村工作会议精神;新波县长全面回顾总结了去年的农业农村工作，全面安排部署了今年的任务;我县20xx年农业农村工作成效明显，得到区、市领导的充分肯定。在自治区20xx年农村工作会议上，我县作为一个典型的经验，在会上作了交流发言，并且获得了新农村建设、农业招商引资和农业科技服务等三项大奖。刚才会上还表彰了一批农业农村工作中涌现出的先进集体和先进个人;四个乡镇、部门、单位分别作了表态发言。现在结合我县具体情况，我再讲四点意见：
近期，在召开的“两会”上，人大代表、政协委员围绕农业农村工作，提出了许多新的思路和新的理念，比如：防止粮食生产出现拐点，农产品安全质量体系的建设等等。近年来，自治区党委、政府十分重视农业产业化发展，尤其是今年针对13个特色产业，分别成立由厅级领导担任组长的优势特色产业领导小组，目的就是加快特色产业提质增效步伐。县上相关部门要抢抓机遇，积极做好对接工作，争取项目资金的支持。
第一，要加快发展现代农业
我县是传统的农业县，三分之二的人口在农村。加快发展现代农业，促进农业增效是一项重大而紧迫的现实任务，重点要大力实施“五大工程”，不断提高农业综合生产能力。
一是大力实施“特色产业提升工程”，增强农产品市场竞争力。农业的市场竞争力，源自于农业的特色。“特色”不只是“与众不同”，更是“出类拔萃”;不只是“人无我有”，更是“人有我优”。要着眼建设中华杞乡，优先发展枸杞产业，高起点、高水平、高标准打造全国乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研发、质量检测、人才培养、市场交易、文化推介等“六大中心”，巩固枸杞产业在全国的领军地位。同时，要提振红枣产业、大力发展硒砂瓜、供港蔬菜、苹果、生物环保养殖、奶产业等优势产业，努力打造在全区乃至西部有一定影响力的特色产业核心区、示范区。硒砂瓜作为我县的另一个招牌产业，要切实在巩固提升上下功夫，农业部门要加强与市农牧局等相关部门的对接，做好技术指导、培训服务，全力抓好品牌品质保护工作。
二是大力实施“龙头企业带动工程”，拉长农产品加工产业链。针对我县农产品加工业发展滞后的状况，加快现代农业示范基地提档升级，加快推进新水现代农副产品加工区建设进度，重点建设以恒兴、万盛、瑞碧、天友、惠利、顺元堂等企业投资建设项目为核心的农业产业化龙头企业集群，切实抓好石空金岸农企合作社运营的支持和指导;推进现有农业产业化龙头企业全面改造、扩展和提升加工能力,再造产品加工新优势，着力打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。今年，中央扶贫会议把六盘山区列入国家新一轮扶贫攻坚主战场。我们将发挥我县的比较优势，积极争取把石空新材料循环示范区纳入扶贫产业园区计划，多种渠道争取国家和自治区的支持。通过园区的快速发展、企业的不断扩张、用工的急剧增加，有效发挥优势，解决生态移民转移就业问题，促进农民增收和社会稳定。
三是大力实施“名优品牌创建工程”，提高农产品国际知名度。没有品牌的产业永远做不大，没有名牌的企业也做不长久。目前“中宁枸杞”品牌价值已飙升至30.5亿元，这就是我们的无形资产。我们要以科技创新为先导，以农业产业化龙头企业为依托，加强与农业科研院所合作，加快新产品研发，完善产品质量可追溯体系和商标管理异地维权机制，做好农业品牌的培育、整合和保护工作。中宁枸杞是中国驰名商标，但品牌的使用、管理、认证与品牌影响力不相适应。我们一定要加强市场秩序整顿，加大商标管理和维权打假力度，并形成长效机制，在维护枸杞市场秩序上真正拥有发言权。
四是大力实施“农产品市场培育工程”，推进农产品产销一体化。现代农业是市场化、国际化、产销一体化的农业。要完善产地专业市场、中转批发市场、销地市场体系建设，加强农产品供求信息服务，推行供港蔬菜生产模式，支持发展直供直销。鼓励城市连锁超市、大型企业与农产品流通企业、农超对接，种养大户对接，增加零售网点，减少流通环节，确保农产品卖个好价钱。今年，要抓好农贸市场和枸杞交易中心建设，争取商务厅在各个社区、居民住宅区建设果蔬直销店，为居民提供方便。要大力培育农民专业合作社，支持经营大户、农产品加工企业创办或领办农产品流通实体，参与农产品市场流通，确保农产品销得出。
五是大力实施“农业科技创新工程”，推动农产品装备现代化。农业现代化，实质上是农业科技、装备、管理的现代化。要加强农业科技推广体系、科研开发体系建设，抓好生物技术特别是优良品种培育，抢占农业高技术领域的制高点。着力突破农业技术瓶颈，在良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫情防控、加工贮运、循环农业等方面取得一批重大实用技术成果。要加大农业技术推广投入力度，强化农技推广服务，把现代农业示范基地打造成为新技术、新品种、新工艺的示范和推广中心。研究解决乡镇农技服务队伍知识、年龄老化、人员断层、技术服务不到位等问题。
第二，扎实推进新农村建设
加快推进新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。结合我县近年来新农村建设的实际，要重点把握好以下几点：
一要突出规划引领。村镇规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。要把握沿黄经济区建设的重大机遇，坚持以“靠城、沿路、近水”为原则，增强土地集约功能，制定切实可行的乡镇产业发展和建设规划。去年，全县村镇规划体制改革已完成，新成立的村镇规划站要发挥积极作用，科学制定以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容的村庄建设规划。要注重突出特色和整体协调，不能把城镇建设的做法简单套用到农村建设中去，不能把城镇小区照搬到农村去，这是新农村建设中极力杜绝和避免的关注点，防止我们的村庄建设千篇 一律。
二要强化基础设施。基础设施和公共服务设施是构建社会主义和谐农村的重要保证。要以中低产田改造和灌区节水改造为重点，强化农村水利基础设施建设，不断改善农业灌排条件。要加大“塞上农民新居”建设投入力度，实施危旧房整村连片集中推进，抓好水电路气房和优美环境“六到农家”工程建设。要抓好林木管护、禁牧封育等改善农村人居环境的政策落实。
三要加强公共服务。把加强农村义务教育放在整个教育的优先位置，加大经费保障力度，下大气力改善办学条件，着力解决师资力量薄弱和生源流失。要进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度，充实农村医生队伍，推动优质卫生资源向农村倾斜。要加强农村公共文化服务体系建设，开展适合农村特点的文化活动，满足农民日益增长的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服务民生摆在重中之重的位置来抓，发挥好乡镇民生服务中心和维稳中心的综合作用，为群众提供“一站式”服务。要注重职能转变和作风转变，切实做好服务民生、维护稳定的各项工作。要全面推进民风建设，培育淳朴向善的人文环境，不断增强群众的法制观念，使农民的文明程度有一个大的提高。要结合农村大环境综合整治，着力解决农村环境脏乱差的现状，努力使农村人居环境和群众卫生习惯有大的改观。要加强平安村镇建设，落实人防、物防、技防全覆盖，构筑起较为完善的社会治安防控体系。
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