根据通知精神，现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识
20xx年，我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求，组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神，从思想上提高对全面深化改革工作的认识。
二、对照排查，狠抓落实
按照全面深化改革工作要求，结合我委工作职能实际，及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人，强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项，认真组织排查梳理，严格按行政效能建设要求，能下放的下放、能简化的简化，在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目，按照“就近办、来就办”的原则，实行县、镇、村三级联运，极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台，最大化服务群众，解群众所急。
三、项目推动，惠及群众
深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动，不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。
1、积极实施“点金富家”项目。20xx年，我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求，自筹资金，计划分三年时间，为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框架的计生困难家庭无偿提供0.5－1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭，共发放帮扶资金14.1万元；20xx年帮扶38户计生困难家庭，计划发放帮扶资金13万元，第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分，我委自筹一部分，尚未完全纳入县财政预算，因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够，20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算，每年拨给项目所需专项资金，确保“点金富家行动”深入持久的开展；各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作，县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持，确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导，加大资金使用评估，筹集并落实第二批项目资金。
2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭（简称计划生育特殊困难家庭）的实际困难，及时兑现省特别扶助政策，对年满60周岁人群提供养老政策保障服务，为农村、城市无业的'扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险，对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持，联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障，联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障，及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头，对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合，统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门，开展政策人群调查核实，切实把各项保障有效落实到位。
今年以来，按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20xx年工作要点》确定的工作任务，我会以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极推动残疾人工作领域创业创新，并取得了阶段性成效。
一、加强组织领导，健全任务落实机制
为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组，切实加强对相关工作的领导。同时，召开专题会议，及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并尽快梳理工作任务、细化工作职责，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，扎实推动各项工作开展。
二、抢抓政策机遇，积极谋划主动作为
（一）创新服务，全面提升康复服务水平。
一是开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目，使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练，并开展残疾儿童家长培训5场（次），培训家长60人（次），家长满意率达100%。同时，建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案，将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上，实现康复工作治标更治本。
二是开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源，在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。
三是开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题，利用网络、电子设备等现代化信息工具，为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务，扩大残疾朋友的接触面，为其更好地融入社会提供专属平台。
（二）创新模式，积极构建就业创业平台。
一是将更新观念放在首位，加大宣传力度，通过正面引导，促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观，努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业，积极为社会作贡献的积极氛围。
二是优化资源配置，全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽养殖、设施农业等实用技术培训的基础上，顺应大众创业万众创新的社会风潮，借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目，组织有一定计算机操作基础，愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员，开展网络创业培训，为残疾人就业提供新的平台。
三是在全县残疾人工作会议上，积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励，进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
（三）创新方式，推动建立社会化工作方法。
国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中，均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此，我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试，今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行，我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动，社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行，即项目主体工程完工后，就交由民间组织负责管理，县残联履行监管职责。
（四）抢抓机遇，用项目载体拓展服务空间。
近年来，我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手，以服务项目化、项目多样化的实践，使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中，我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期，又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目，捐赠物资已到位。与此同时，今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前，今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。
三、存在的问题
尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效，但也还存在一些不足，并表现为三个不适应：一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清，对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准；二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放，观念不更新，在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象；三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低，专业化程度不高，难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
四、下半年工作打算
一是在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中，探索开展政府购买残疾人服务，推动优化服务流程，培育购买承接主体，放大政府投入和残联项目的带动示范效应，提高项目实施质量，提升资金使用效益。
二是深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作，积极争取残疾人福利基金会捐赠项目，多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接，整合社会各界的帮扶资源，培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”，重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富，实现残疾人全面小康目标。
三是全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。
四是不断规范残疾人就业服务体系，结合残疾人基础信息调查工作，建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库，并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务，全年完成残疾人技能培训450人（次）。
五是加强残疾人康复服务体系建设，构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村（社区）残疾人康复服务站点，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
六是继续以“强基育人”工程为抓手，落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范，突出抓好镇残联理事长和村（社区）残疾人专职委员作用发挥，鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班，全面提升专职委员工作能力。
根据XX县农业和农村体制改革专项小组文件精神，关于报送《20xx年全面深化改革工作总结》的通知，石农改组〔20xx〕3号，我场按照通知要求，认真开展了总结，现将总结情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）、高度重视，认真总结
XX县国有林场改革工作历时2年，基本完成主体改革任务。为做好国有林场改革工作，我县成立了专门的改革领导小组，由分管副县长任组长，县林业局局长、县政府办副主任任副组长，编办、发改、财政、人社、国土、规建、交通、水利、林业、群工等部门负责人为成员，制定了《XX县国有林场改革实施方案》并由县林业局组织实施。
（二）、改革主要任务完成情况
1、林场布局整合优化到位。
在稳定原XX县王岗坪森林经营所林权面积的基础上，将县林业局持证、分布在各乡镇的零星国有林由XX县国有林场代为经营管理，其经营范围为王岗坪林区、黄草山林区、白水河林区、混合山林区等，整合调整后的XX县国有林场权属清楚、四至分明，经营管理面积94.078 万亩，其中：国有林地面积88.7759万亩，区划界定公益林面积80.20xx万亩（国家公益林80.0926万亩，地方公益林0.1078万亩），商品林及未区划界定面积13.8766万亩。
2、林场属性界定到位。
XX县国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责，县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》（石编发〔20xx〕27号）确定XX县国有林场为财政全额拨款公益一类事业单位。
3、编制岗位核定到位。
根据XX县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素，县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》（石编发〔20xx〕27号）核定XX县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制，县人社局以《关于核准XX县国有林场岗位设置的复函》（石人社函〔20xx〕11号）核准XX县国有林场管理岗位3个，专业技术岗位6个，工勤技能岗位6个。
4、人员安置到位。
按照内部消化为主、多渠道解决就业和以人为本、确保稳定的原则，妥善安置XX县国有林场28名职工，符合政策纳入国有林场事业编制人员8人；通过国有林场购买服务参照事业管理人员2人；解除劳动关系国有林场给予经济补偿10人，安排到天保工程从事森林管护工作；退休人员8人采取退休金不足由财政补差方式解决，全面妥善安置了职工。
5、完善社会保障体系。
根据国有林场性质、职工身份和安置渠道，将全部国有林场职工按规定纳入社会保障体系，实现职工社会保险全覆盖。落实国有林场职工住房公积金政策。
6、转换经营管理机制。
落实国有林场法人自主权，实行场长负责制，落实目标考核责任制和森林资源离任审计制度，XX县国有林场管理逐步完善。
7、财政保障
按规定使用各级改革资金。上级拨付XX县国有林场改革资金172.4万元，我场严格按规定使用上级拨付的改革资金，目前已支出改革资金87。15万元，剩余改革资金已列为XX县国有林场未来工作预算改革资金，主要用于清偿债务。
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