1、切实抓好党的思想、组织、作风和制度建设，为企业发展提供了坚强的保证。
一是全面开展创建“四好“班子活动，提高班子的整体素质和领导水平。总公司党委紧抓党内生活制度的健全和落实，严格组织生活，坚持“三会一课“，民主评议党员，争先创优。在今年的“四好班子“评比中我公司被集团党委评为“创建四好班子先进集体“。总公司纪委在制度建设、接待、查办群众来访、信访工作中，及时、细致、认真，欢迎群众监督，对群众各种渠道和方式反映的问题，都认真对待，认真调查，尊重事实，维护了企业的正气。同时通过落实问责制等文件要求，积极开展领导干部廉政教育，在保信内部也形成遵纪守法，廉洁自律的好风气，全年未发生违纪事件。
二是扎实开展“深入学习实践科学发展观“活动。按照集团党委要求，总公司经过精心组织和周密部署，较好地完成了，学习调研、分析检查、整改落实，三个阶段的各项工作。通过向全体员工发放征求意见书和座谈会形式，细致剖析了，企业发展中存在的问题，共收集近期需整改的问题14条，中长期需整改的问题5条。根据群众意见，总公司在工程管理、资金管理、物资材料管理、提高员工待遇、学习培训等方面，进行了深入整改，在年内，基本完成了既定的工作目标。5条远期需解决的问题，如加强精细化管理、完善人才培养机制、党建创新、实现科学发展等，也都正在得到切实有效的落实。
三是加强对入党积极分子的培养、教育和发展工作。年，发展了12名新党员，12名预备党员按期转正，并对入党极积分子进行了具体的考察，下一步将继续重点培养。
四是加强党员干部的理想信念和党性修养。党委积极组织全体党员，以观看专题影片、召开学习座谈会等方式，认真学习吴大观同志的先进事迹，激发了全体党员爱国爱岗热情。
五是加强内外宣传。一年中，共制作宣传栏6版，发简报20余期，自编报纸4期，向集团报投稿80篇，刊用72篇，向兄弟公司和集团领导展示了保信的实力和风采。同时积极组织“爱祖国、爱保信“的摄影征文活动，活动中，共有138篇征文稿件和216幅摄影作品，参与评选，为保信先进的企业文化增添了一笔靓丽的精神财富。
2、积极组织各项文体活动，完善落实春暖工程，不断增强企业的核心凝聚力。
年总公司工会先后举办登香山比赛、桥牌比赛、乒乓球比赛、篮球比赛、员工培训考试等多项文体活动，在锻炼大家体智的同时，活跃了企业氛围，也促使员工增强了企业核心团队凝聚力，为企业向前发展提供支持。
同时工会积极落实春暖工程要求，累计发放春暖工程补助资金23600元，为企业困难职工提供了及时的帮助和支持，解决了企业发展的后顾之忧。
3、加强审计职能，不断完善效能监察工作。
为进一步加强总公司的效能监察工作，20年总公司将原效能监察部改名为法律审计部，为部门增加专业审计人员，同时法律审计部与财务部联合组织对各单位的年度审计，对以往检查不到位的地方进行认真审查、核实，将监察工作落到了实处。
回顾20年，我们所经历的过程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成绩不简单。在这里，我代表总公司领导班子，向大家表示衷心的感谢!
第二部分企业各项工作存在的问题和不足
在肯定年成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前企业运营过程中还存在很多困难和不足，需要我们不断深入思考、研究、并解决。具体表现为：
一、经营管理方面：
1、企业战略虽有，但还不够清晰，特别是并入通用后，明确未来的企业发展战略，非常重要，要将发展战略定位到做强做大主业，实现企业转型升级突破方面上来。值得重视的是，实现企业资质升级，相关硬件条件还很欠缺，例如国家级工法、专利、示范工程等方面还是空白。同时，以建筑施工为主业的上下产业链、价值链和新的盈利模式也还没有形成，相关联业务之间协同，还不是很好。
2、承揽任务上，新开项目仍不饱满。当前除六公司在施项目比较饱满外，其他公司急需承揽一定规模的新项目，才能保证完成年度指标。公司副职、项目经理这一层承揽任务能力还不是很强，掌握的工程信息不多，尤其是大的开发商，大的部委，部队，接触的少。
3、材料设备管理方面，直管公司和四公司差距很大。材料供应各自为战，还存在管理漏洞，不利于降低价格和控制成本。
4、项目承包的兑现和当期激励尚未成型。
5、全员参与成本管理的意识，还有待进一步加强，竣工结算谈判能力，全员都有待再提高。同时索赔及过程控制也有待加强。
6、资金管理上，对外融资能力不强，资金周转效率还不高。有些公司还没有制定，与总公司《对下属公司综合授信管理办法》相对应的，对项目部的资金控制办法，和付款规定、收款奖罚办法。同时，资金使用计划尚不能真正受控，存货还占相当的比例。
二、技术、质量管理方面：
1、精品不精比较突出，质量通病反映较明显。
2、方案不能真正指导施工。各种施工方案，细部尺寸，工艺做法量化少，很少加入工料因素，缺少经济计算对比分析，达不到既经济又合理的要求。
3、创新能力不强，国家级工法、专利没有，qc小组的活动也没有落到实处。
4、工程质量控制有待加强，特别是分建工程。
三、现场安全、文明施工方面：
1、总公司范围内施工现场标准化，特别是临设，在局部、细部环节，还没有形成统一的标准。
2、还不能把文明施工，作为保信品牌，展示出来，只能说是受控。
3、在基础施工、塔吊和保护架等，关乎重大伤亡的重点部位，还缺乏控制程序和独有方案。
四、生产管理方面：
1、很多项目，生产无序，无计划，不经济，最终造成项目无效益。或者施工虽有计划，但不严谨不科学，更多依赖传统的经验计算法，造成资金计划、劳力计划、材料计划、设备、周转材料计划不准确、不细化，合同工期履约率低。
2、各项目使用的施工方案都不同，在公司层面也无法统一，指导施工性不强。
3、劳动力考核评价体系还不完善。劳务承包合同还有待进一步细化和完善。
五、人力资源开发方面：
1、企业薪酬体系还不够完善，激励作用不明显。表现为：(1)现存的同岗同薪体制下，员工为追求薪酬提高都希望提升自己的级别，形成级别观念，能上不能下，都把目标定在带“长“的上，甚至还存在岗位变了，级别不变的怪现象，在企业内部形成，重提升而忽视自身水平提高的浮躁人员流动趋势。
(2)项目岗薪未能与生产、质量和安全有效挂钩
(3)项目承包绩效工资兑现时间过长。
2、人员的服务意识，市场观念、竞争观念还不强。不想加班，不想贡献，项目管理人员白天不想上楼，晚上不愿值班，缺乏责任心和事业心，只讲待遇，不讲贡献，需要改进的员工还占相当比例。
3、随着今后我们企业的不断发展，开工面积和施工作业区域不断扩大，特别是归并通用以后，在一些大型工程及涉外工程上，我们赢得很大的机遇，但现有的人员可能满足不了需要，特别是，中高级专业人员和涉外专业人员严重不足，这些都需要下一步积极引入和培养。
六、企业机构设置方面：
1、部分机构职责不清，两级机关编制配置不统一
2、二级机构占用费用过高。
上述问题随着企业的不断发展和管理的不断细化，矛盾会进一步突出，但这些问题都是发展过程中必然出现的问题，解决这些问题的过程，也就是不断完善管理的过程。
第三部分20年企业发展思路和主要工作部署
一、20年企业面临的形势分析
宏观经济形势方面：
总体上看，今年经济发展环境将好于去年。我国经济回升向好的基础逐步稳固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生的政策效应，将继续显现。但也要清醒看到，今年我国经济发展，面临的形势依然十分复杂。从年初开始，货币政策回归中性，“国四条“的颁布，表明国家房地产调控政策基调变向，将“有保有压“的维护市场稳定和健康发展。通过了解、分析国家及北京市宏观经济形势，结合我们自身发展情况，能够得到以下一些启示：
1、北京建筑市场受国家调控政策影响，上半年任务不会减少，而下半年则很难确定，竞争会更激烈。外埠项目影响较年要小。
2、由于通胀预期抬头，20年钢材等主要建材，价格不可避免要上涨。相应会造成,我们所承接工程,要承担更大的材料价格风险,及施工合同约定价格的溢价认价风险。
3、劳动力会趋于紧张，价格有可能上涨。
4、资金紧缩，流动性变差，收款会比较困难。
二、20年总公司经济预算指标情况
全年开复工面积力争突破400万平米，其中自有公司开复工面积力争突破200万平米，自有公司新开工面积不低于0万平米。
集团下达利润指标1715万元,其中利润总额1545万元,管理费170万元,营业收入14.7亿元。力争完成产值20亿。
三、20年工作的指导思想
依照通用集团“稳中求好、好中求快，又好又快发展“的转型升级总体战略要求及新兴集团围绕推进五个发展为核心的发展战略，20年新兴保信开展各项工作的指导思想是：
“紧紧围绕将企业做强做大这一目标，一手抓市场，一手抓管理，稳健中改革创新，调整中转型升级，努力实现稳中求好、好中求快、又好又快的发展“。
其中：改革创新就是要将企业中不合理的、不适应市场的、缺少人性化的体制、弊病进行改革，开创出，适合新兴保信企业和员工共同发展的新型环境。转型升级，就是要改变现有盈利模式，同时实现企业内部管理升级和外部品牌资质升级。
要实现上述要求，我们20年主要工作应做如下部署：
(一)经营管理方面，以转型升级为核心，推动企业持续发展。
结合通用集团和新兴集团的战略部署，我们今年要重点考虑影响企业发展的企业资质问题，力求用三年的时间，完成企业总承包特级和海外施工资质的升级目标。这就要求我们不仅要在企业规模上升级，还要在内部管理上升级。为此，今年我们的经营管理工作，要进行如下要求：
1、经营思路上：加大承揽工程力度，增加对公司经营方面人员的投入。在开拓市场上，以北京建筑市场为主，进一步扩大京内市场占有率。同时积极开拓外埠市场，以现有的、稳固的外埠项目为基础，积极联系与通用、新兴国内内部企业协同，主要在河南、河北、山东、天津、内蒙、重庆等地不断拓展施工规模。同时对外埠项目要加强管理，外埠项目部管理人员配备和劳务队使用要逐步实行本土化，把外埠项目发展根植于当地，保持长期稳定。我们还要积极与通用海外工程业务相关公司协同，一有合适项目后，就要迈出进军国际建筑市场的第一步，此外也要积极参与bt项目的运作。
在承揽任务时，要以自建工程为主，并加强对现有联营合作项目管理力度。外埠联营合作项目，坚决不做，京内联营合作项目,以长期合作方为主,逐步实现会计、出纳自有员工派出、材料采购员双配,过程管理，按自建工程模式控制。
2、产业链、价值链延伸上：以建筑施工为主业，积极发展，与主业相关联的基础、材料设备租赁、房地产开发业务，形成企业独有的盈利模式。基础施工方面，基础公司以企业内部市场为主，积极开拓外部市场，今年力争产值突破万，2年内争取超过5000万。材料设备租赁业务方面，租赁公司，计划在年中实现对企业内部大模板的统控，年底实现对企业内部周转材料和塔吊的统管统供。为实现这一目标，租赁公司要依托总公司这个大市场，积极建立器材设备外部供应、合作渠道，进一步提升服务水平。房地产开发业务方面，保达房地产公司，力争在年内，启动田村土地开发建设工作，同时要继续做好，现有办公用地的规划、建设工作，把现有的两块土地盘活，积累部分资金，加强建筑主业开拓市场的能力，形成部分固定资产。
针对企业内部资源协同，今天明确提出一个要求：我们企业内部要加强合作与资源利用，如四公司有钢结构公司、建材公司，总公司有基础公司、材料设备租赁公司，今后在涉及钢结构、基础施工、周转材料等业务上，要相互沟通，多考虑内部解决，把内部资源利用好。要通过市场方式，平等参与企业内部市场的竞争。在保证价格和服务的基础上，鼓励各公司优先与之合作。同时要求财务部和法律审计部，尽快完善内部债权债务转账、划账程序办法。
3、成本管理上:
首先要将经营核算及成本控制作为工作重点，抓好项目从投标到竣工结算，全过程经营的监控与管理。要求各公司在年初有针对性编制公司成本控制方案和项目施工前成本分解和预控程序。同时对正负零、结构封顶、竣工结算等各个里程碑结点进行成本分析和审计。经营部门要加大对项目产值、洽商、预结算编制的管控力度，加强日常对项目成本进行监控检查。财务部门要通过开好成本分析会，全面掌握各公司、各项目部的动态盈亏和收付款存货情况。同时建立项目审计制度，项目结算后如不能完成上交指标，或公司连续两年亏损的责任审计工作由法律审计部负责，对相关责任人启动问责制。此外财务部和经营发展部要协同解决项目由于控制核算不准，无法在施工过程中和竣工前解决绩效奖金当期激励的问题，制定相应措施，并试点试行。
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