县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话(2)
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第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于2006年对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法行政方面,重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行风廉政建设。
第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质,改进工作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要集中一段时间进行整改。“一府两院”的其他负责同志,也要以这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。
三、加强党委对评议工作的领导,确保述职评议顺利进行
党委积极支持人大开展述职评议工作。要把这项工作列入党委的重要议事日程,积极发挥总揽全局,协调各方的作用。要专门听取人大关于开展述职评议的汇报,及时研究、解决述职评议工作中的困难和问题。要善于把党委考核任用干部同人大评议干部结合起来,高度重视人大在干部述职评议中形成的审议意见,特别要把对被任命人员的评议结果,作为党委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部,要支持人大进行表扬和鼓励;对不认真接受评议的,群众意见较大的,问题较多的干部,要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督,以维护人大述职评议的严肃性和权威性。
人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来,把握好法律政策界限,掌握好评议标准和尺度。要讲政策,讲原则,讲大局,讲民主,讲法制、讲群众路线,在维护团结、稳定大局的前提下,积极稳妥地搞好述职评议工作,防止出现疏漏,使述职评议工作始终在党委的领导下,健康有序地顺利进行,确保述职评议的工作质量和社会效果。
各有关部门都要积极支持人大搞好述职评议。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则,在县委的领导下,充分发挥人大主导作用,各有关部门,特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门,都要积极协作、密切配合人大开展工作,逐步扩大评议的影响力。新闻单位要切实做好评议的宣传工作,扩大宣传效应,营造民主公开的良好社会氛围,实现人大监督与舆论监督、群众监督有机结合,增强述职评议的效果。
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