二、准确把握指导思想，充分明确基本要求
中央、省、市委对这次先进性教育活动提出了明确的指导思想、指导原则和目标要求，我们要从我局实际出发，准确把握，全面贯彻，严格执行，确保整个教育活动积极稳妥地进行。在认真完成中央、省市委"规定动作"的同时，还要注意突出特点，增强针对性，切切实实解决党员队伍中存在的与人才人事工作发展不协调的观念与作风问题。
开展先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕市委"抓住机遇、加快发展、风正心齐、团结奋进"的要求，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观、人才观，坚持党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的要求，紧密联系我市人才人事和机构编制工作实际以及全局党员队伍建设现状，以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容，引导全局党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和基层党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响人才人事和机构编制工作改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实施人才强市战略，建设"活力宜宾、魅力宜宾"，实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强人才保证和智力支持。
开展先进性教育活动，要按照"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的总体目标和"每个党员都是示范岗"的具体目标，始终坚持高标准、高要求、高质量，认真研究解决党组织和党员队伍在学习实践"三个代表"重要思想、保持先进性方面存在的问题，使全体党员在政治上更加坚定、思想上与时俱进、工作上务实敬业、作风上廉洁高效、对群众感情深厚，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，机关工作出现新气象、新局面。具体要达到以下要求：
（一）始终贯穿"三个代表"重要思想，突出先进性要求
要做到思想素质进一步提高，保持先进性意识明显增强。党员对"三个代表"重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，对为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的认识更加清醒，自觉坚持"三个代表"要求，立党为公、执政为民，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，更加主动地把个人的成长进步与党的前途命运结合起来，讲政治讲大局守纪律，坚决贯彻执行党的路线方针和政策，真正做到理想信念增强、执政意识增强、宗旨意识增强、与时俱进意识增强、组织纪律性增强、敬业奉献精神增强。
（二）突出问题得到进一步解决，党员作风和机关作风明显改进
紧密联系机关实际，找准抓住党员和党组织在学习实践"三个代表"重要思想、保持先进性方面存在的问题和差距，从改进机关作风和党员作风入手，在解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响人才人事和机构编制工作改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决等方面，取得明显成效。
（三）服务群众观念进一步增强，党群干群关系明显改善
坚持以人民满意为核心价值取向，提高组织、宣传、教育和服务群众的本领，着力解决人民群众普遍关心的重点难点问题，以服务基层、服务群众的实际行动，进一步增进同人民群众的感情，密切党同人民群众的血肉联系。
（四）党的执政基础进一步巩固，党员队伍和党组织活力明显增强
坚持以人为本，推进工作创新，更好地服务中心、服务党员、服务群众，促进机关党建工作与人才人事和机构编制工作相融互动。严格组织生活，加强党员管理，扩大党内民主，保障党员权利，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。建立学习型机关、学习型党组织和学习型党员队伍，增强机关党员和党组织解决自身矛盾和问题的能力，进一步健全和落实党员长期受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制。
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