制约我县农民增收的主要因素及对策建议(2)

2、加大农业产业化的建设力度。要大力扶持龙头企业的发展，把龙头企业做大做强。重点抓好黄沙苦荞酒厂、金信竹胶板厂、鄂南酿造厂、杨芳调味品厂、大路土巴爷酒厂等龙头企业的建设，通过这些龙头企业带动农业生产基地的建设。在抓好龙头企业建设的同时，要侧重抓好龙头企业与农户的利益联结机制，使农户能够参与到农业产业化中，能够从农业产业化中得到实惠，增加收入。

3、加强农村基础设施建设力度。一是继续加强村级公路的建设，使农户的农副产品能够顺利地销出去。二是继续加强农田水利基本建设。要大力加强塘、库、堰的建设，不断扩大有效灌溉面积和旱涝保收面积，逐步改变部分地方农业靠天吃饭的状况。

4、大力发展旅游农业。旅游农业是当今农业发展的新方向，是农业农村经济新的增长点，是农民增收的又一重要途径。目前，国外旅游农业方兴未艾，国内许多地方也发展迅猛，并取得了较好的效果。我县农业资源丰富，生态环境较好，发展旅游农业有较好的基础，要抓住机遇，大力发展旅游农业，将农业产业链延长。在模式上可以发展以下几种：一是以“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”为特色的农家乐。二是以观赏野生植物为特色的林庄旅游。三是以展示地方风土人情为特色的民俗旅游。四是以观赏农业新科技、新品种为特色的生态观光旅游。

5、大力发展农村专业合作经济组织。要借鉴生猪养殖协会、山羊养殖协会的成功经验，大力发展水产养殖协会、茶叶协会、蔬菜协会、水果协会等农村专业合作经济组织，通过合作经济组织的形式，解决基层组织办不了、办不好的事情，网络农户，增强农户与企业、市场的谈判能力，增强竞争力。

6、加强农民的技能培训。重点抓好“阳光工程”、“绿色证书工程”、青年农民培训工程的建设。通过培训，确保外出务工农民有一技之长，能依靠学到的技术获得就业岗位增收，确保在家务农的农民掌握1—2门实用技术，能依靠所学技术发展种养业致富。

7、进一步落实农村政策。要进一步落实好农村政策，通过减轻农民负担来促进农民增收。一是要巩固税改成果，确保减负到位。二是要认真落实粮食直补、水稻良种补贴、购机补贴等惠农政策，让农民得到更多实惠。三是要严格控制出台涉农收费项目，严格“一事一议”制度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派。四是要切实加强农村财务管理，推进村务公开和财务公开，增强基层工作的透明度，维护农村社会稳定。

8、切实转变工作方法。要用典型引路的方法来抓农业，尊重群众的首创精神，加大宣传推广典型的力度，引导农民调整结构，增加收入；要用试验示范的方法来抓农业，办试点，树样板，以点带面，促平衡发展。

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