坚持科学发展观 推动红河糖业又好又快发展(2)

（三）推进糖业整合，制糖企业实力增强。
近两年，通过积极推动制糖企业进行市场化整合,广西南华糖业集团公司成功收购我州开远明威有限公司、蒙自克林糖业有限公司，东莞市东糖集团公司收购我州建水糖业公司、富屏糖业公司。通过市场化整合，我州制糖企业逐步向大集团公司集中，将逐步实现我州糖业整合的最终目标。根据我州目前糖业整合的现状及制糖企业分布的实际，下一步将积极推动制糖企业实现南北整合，最终实现我州制糖业整合成1至2个集团，形成规模化经营。
通过整合，我州制糖企业在生产、资金、仓储能力等方面实力大大增强，企业步入了良性发展轨道。（1）在资金方面，以往制糖企业最为棘手的流动资金问题，得到了集团公司的大力支持，避免了以往有的企业由于筹集流动资金困难而卖“青苗糖”的情况，减少了损失。（2）在食糖销售方面，制糖企业在资金、仓储上具备了一定实力，能够在糖价低迷时减缓销售节奏，抗风险能力进一步增强。（3）在甘蔗原料发展方面，投入大幅度增加，各项扶持措施不断强化：①制定合理的甘蔗收购保底价一定三年不变，确保蔗农利益，大大提高了蔗农种蔗积极性；②资金扶持，新植一亩优良品种，三年补助150—500元，高补贴鼓励种植水田蔗；③对新植甘蔗良种和连片种植大户从种苗、资金、化肥、农药、地膜、技术等方面对蔗农给予大力扶持；④推广良种良法，加大对蔗农的宣传、示范，培训，实现科学种蔗，提高甘蔗单产，增加种蔗效益；⑤加大蔗区道路、水利建设的投入。2007年全州制糖企业投入甘蔗原料扶持资金共计1965万元，其中：东糖、南糖所属公司共投资1550万元，全州蔗农种蔗积极性高涨。
（四）加强蔗区管理，原料收购秩序稳定。
2006/2007年榨季，为使全州蔗糖生产有条不紊的进行，杜绝甘蔗收购秩序的混乱，确保国家、企业、蔗农的利益，州政府加大了蔗区收购秩序的管理力度，依据国家四部委《糖料管理暂行办法》，制定了确保全州蔗糖生产有序进行的有关政策和措施，以督促制糖生产企业依法、依规、诚信经营。（1）加强领导。州政府成立了由苏维凡副州长任组长，州级各有关职能部门领导和产糖县市分管领导组成的蔗糖生产协调领导小组，加强对蔗区生产秩序管理工作的领导。（2）实行全州统一甘蔗收购价及蔗价与糖价挂钩联动政策。在认真调查研究、广泛征求多方意见的基础上，制定了2006/2007年榨季全州统一甘蔗收购价。为使制糖企业与蔗农“利益共享，风险同担”，实行蔗价与糖价挂钩联动，以确保蔗农的利益。（3）州政府发出了《关于加强蔗糖生产秩序管理的通知》，加强蔗区秩序的管理，规范制糖企业、运输户、蔗农的经营行为，确保榨季生产正常有序。（4）为加强蔗区秩序的督查工作，我委成立了由马文亮主任任组长，各制糖企业抽调共23人组成的督查小组，开榨期间交叉进驻各制糖企业，对各制糖企业榨季期间的生产、经营及各项工作进行全面监督，督促各制糖企业依法、依规、诚信经营，对违反规定的制糖企业予以处罚。（5）为严格执行州政府的文件精神，州糖协积极组织各制糖企业签订了《自律公约》，共同遵守，以维护榨季蔗糖生产秩序，维护制糖企业和蔗农的利益，维护行业大局的稳定。
2006/2007年榨季，我州绝大多数制糖企业自觉执行州政府的相关规定，严格自律，确保了榨季蔗糖生产秩序的稳定。对个别违反规定的制糖企业，州督查小组采取措施，及时制止其违规行为，并给予了相应的处罚。榨季蔗区管理工作措施有力，成效显著，保证了蔗糖产业健康、稳定的发展。在蔗区秩序稳定的大好环境下，各产糖县市政府和制糖企业解除了后顾之忧，纷纷加大对甘蔗原料发展的扶持力度，在合理蔗价和各县市政府及制糖企业推行的优惠扶持政策和措施的鼓励下，蔗农种蔗积极性空前高涨，甘蔗原料生产出现了好的转机，全州甘蔗原料呈现了恢复性增长，蔗糖产业步入了良性发展的轨道，为巩固和提升我州蔗糖产业打下了坚实的基础。

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