在全市三级干部大会上的领导讲话(5)

     三是要以发展公共事业为着力点，努力实现和谐发展。要大力发展农村教育事业，多渠道抓好农民教育培训，引导支持农民成为种养能手、经营大户。健全农村新型合作医疗保险，示范村的参保率要达到100%。加强以“八荣八耻”为主要内容的社会公德教育，引导农民坚决破除陈规陋习。乡村要组织开展“刹三风”活动（打牌赌博风、封建迷信风、请客送礼风），养成文明的生活习惯。村里要把有威望的老人组织起来，建立农民思想道德协会、红白理事会等自治组织，逐渐形成尊老爱幼、少生优生、邻里和睦、勤劳致富的农村新风尚。要广泛开展争先创优活动，评出一批“红旗村”和“红旗农户”。
    四是要以农村党支部建设为关键点，强力推进村级民主管理。加强农村党支部建设，选好配强农村党支部书记，努力改善村级班子结构，使农村党支部成为推进新农村建设的坚强堡垒。各村都要争创“五好二不”村委支部，即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，不吹牛皮、不贪不占。市里转移支付直接给村，乡镇要制订村级目标管理考核办法，加强对村级班子队伍建设，每年对村级班子进行一次年度考评，评定班子档次，及时加强班子整改。加强村帐乡管工作，坚决杜绝流于形式、敷衍塞责、蒙混过关的现象。坚决实行以财务为主的村务公开制度，向村民公开计划生育、公共项目、财务收支等情况，经营管理部门要定期督促检查。要强化村级“一事一议”制度，不能搞几个人说了算。要强化对村级财务的审计工作，由乡镇纪检书记牵头，每年对各村的上级政策性资金（如退耕还林、粮食直补资金等）和其他村级收支情况进行审计，向市纪委提交审计报告，通报全市，对严重违规违纪者给予严肃处理。
    建设新农村是一个庞大的社会系统工程，需要科学规范，精心指导；需要各级各部门关心支持，联动帮扶，积极向上争取项目和资金；需要社会各界成千上万的志愿者积极参与，奉献爱心。只有全社会同心协力，真抓实干，每年才能办几件群众看得见、摸得着、能够得到实惠的事情。希望各部门、社会各界人士，要以对农业、农村和农民的真情实感，为新农村建设尽职尽责，作出积极贡献。
    （三）突出全民创业，在民营经济发展上开创新局面
     创业是发展之本，富民之基。今年，要把全民创业作为中心工作来抓，掀起民营经济发展新高潮。
　　1、营造创业氛围。要强化政策宣传。年初，市委、市政府出台了《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》，包括了财政、工商、人事、劳动和社保、卫生等职能部门的7个实施细则，这是指导全民创业的政策性文件。各级各单位要大力宣传，切实营造出“想创业、能创业、创大业”的政策环境。要强化典型宣传。认真组织开展争创“10强民营企业”、“10强个体纳税大户”、“10强民营品牌”、“10强创业之星”评选活动，逐月推出典型，进行重点宣传，年终表彰挂牌，在全社会营造出“群众创业不怕扰乱子，干部创业不争位子，全民创业赚票子”的浓厚氛围。
    2、突出创业重点。要鼓励广大群众不拘形式，不拘规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商，规模不论大小，只要不违法，干起来就行，让一切有利于全民创业的潜能充分释放。要突出抓好五个方面：一是突出“小规模、大群体”，围绕楠竹、矿石等特色产业板块集聚创业；二是突出“搞加工、活流通”，依托农业产业化创业；三是突出“进社区、搞服务”，促进服务业发展创业；四是突出“学技术、学管理”，加快在外人员回乡创业；五是突出“建市场、育特色”，依托专业市场创业，努力形成小商品、大市场，小区域、大发展的格局，带动民营经济大发展。
    3、培育创业主体。要有的放矢的推动“五个一批”，形成全民创业的燎原之势。一是鼓励一批干部带头创业。对机关干部和事业单位人员辞职创办、领办经济实体，视具体情况一次性发给本人3-8年基本工资的辞职金；鼓励事业单位工作人员停薪留职参与创业，一次性停薪留职一般为3-5年。二是鼓励一批大中专毕业生、军转干部、退役士兵、企业单位科技人员、下岗职工、城镇失业人员等积极参与全民创业，给予3年的扶持期，在扶持期内可凭证享受工商登记、小额信贷支持等方面的优惠政策。三是激发一批群众自主创业。要鼓励城乡群众把资金用到创业上，积极参与到创业大军中来，不断壮大民营经济队伍。四是引导一批能人创业。要大力实施“回归”工程，各乡镇认真清查在外能人，登记造册，加强联系沟通，动员他们回家乡发展。五是推进一批民营企业二次创业。要引导现有民营企业围绕产品开发、产业配套、市场开拓等，不断上项目、扩规模。鼓励有条件的民营企业创品牌，对创建的省级、国家级的名牌产品或著名商标，分别给予5万元、20万元奖励。力争通过几年努力，全市要培植一批产值过5000万元、税收过百万元以上的民营企业。

百度搜索“70edu”或“70教育网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，70教育网，提供经典领导讲话在全市三级干部大会上的领导讲话(5)在线全文阅读。