——建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐,通过推进社会主义新农村建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
(二)正确认识社会主义新农村建设的基本要求。
十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的二十字基本要求,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,生产发展、生活宽裕是指物质层面,乡风文明、村容整洁是指精神文明,管理民主则属于政治文明范畴,它们是一个有机整体,概括了社会主义新农村的基本内涵。具体的说要突出四个重点:一是突出产业支撑,拓展增收路子;二是突出环境改造,建设整洁优美家园;三是突出素质提升,培育新型农民;四是突出文明创建,构建和谐农村。
(三)当前我县建设社会主义新农村的思路和要求。
我县结合实际,去年制定了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,启动了新农村试点村建设,县委××届×次全委会进一步明确提出:新农村建设既要尽力而为,又要量力而行,要以农业增效和农民增收为核心,按照“强基础、抓产业、点面结合、稳步推进”的要求,突出特色、营造声势、狠抓落实。
强基础就是打牢农田、水利、交通等基础,努力改善农村生产生活条件。今年要继续按质按量完成××口沼气的建设任务,以大力实施沼气化县建设为突破口,促进农村改水、改厕、电网改造、道路建设、村庄绿化、庭院建设等系列工程,逐步改善村容村貌,促进乡风文明。强基础还要求强化农村基层政权建设,培育团结全民参与新农村建设的坚强领导核心。强基础还要求抓实农村精神文明和民主法制建设,把创建文明村、平安村活动与加快农村发展的奋斗目标一起部署,一起抓落实。
抓产业就是全力抓好××为重点的特色产业,为新农村建设提供强大支撑。×业:今年要通过改革,让长期闲置的××资源转化为农民增收致富的资本,变为推动新农村建设的强大动力。××:要努力提高单产,年内实现产量4000吨以上。××:要不断加强基础配套设施建设,加大技术培训力度,努力提高科技水平,以质量提高产值。
点面结合、稳步推进就是以试点村示范工程建设为突破口,营造声势、全面推进。在“点”上:今后三年要转变传统的由政府投入无偿资金搞试点建设的做法,按照尊重农民意愿、发挥农民的自主性、调动农民的积极性、体现农民主体性的要求,把政府有限的资金转变为对基层农户的贷款贴息,支持农民干自己想干、愿意干的事情,加快农民转变观念、发展产业和整治环境的步伐,最终达到以小钱调动大钱、扩大资金规模推进新农村建设的目的,为全县新农村建设探出新路子,提供新经验。在“面”上:要全面落实中央、省、市各项支农、惠农政策,深化农村各项改革,加快农村道路、水利、供电、文化、教育、卫生、通讯等基础设施建设,深入推进“整合资金、整村推进”开发式扶贫工程,深入持久地开展以造就大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民为目标的教育培训。
三、解放思想、改进作风,狠抓各项工作的落实
围绕全县的上述工作大局,我们要在全面实现镇××届×次人代会明确的目标任务上狠抓落实。
(一)落实镇××届×次人代会确定的目标任务,归根结底要靠人,要靠人的思想解放。
我们与发达地区之间的差距,最大的差距是思想的差距,最大的问题是观念的问题,总而言之现象上看是经济发展水平的差距,实质上是思想解放的差距,是思维方式的差距,是创新意识的差距。××镇要加快发展,特别需要一批紧跟时代、大胆创新的带头人,特别需要一批说干就干、干就干成的实干家。各位代表不仅具有代表性、广泛性,而且还具有模范性、先进性,应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。我们将一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求,以“三个有利于”为根本标准,鼓励和支持大胆试、大胆闯、大胆干,对出现的新生事物不求全责备;对探索中出现的问题,看主流,看大局,看发展;我们宽容探索中的失误,允许创新中的曲折,善待竞争中的失利,帮改革者撑腰,替创新者解困。
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