深入开展平安建设 全面推进跨越发展(2)

七、新一轮平安连云港建设的奋斗目标。经过三年的努力，确保我市进入省社会治安安全市、七个县区全部进入安全县区、90％以上乡镇（街道）进入安全乡镇（街道）行列,人民群众对社会治安的满意度达到95%以上，做强做实“平安连云港”的品牌。具体工作绩效做到“八个领先”、“八个最低”，各县(区)、乡镇（街道）做到“八个不发生”。“八个领先”是：（1）维护国家安全和政治稳定工作在全省经济社会发展同类地区领先；（2）社会矛盾纠纷排查调处工作在全省经济社会发展同类地区领先；（3）社会治安防控体系建设在全省经济社会发展同类地区领先；（4）防范和打击刑事犯罪、经济犯罪能力和水平在全省经济社会发展同类地区领先；（5）公共场所、企业和学校周边治安秩序整治工作在全省经济社会发展同类地区领先；（6）社会治安综合治理基层基础工作在全省经济社会发展同类地区领先；（7）公共安全监管工作在全省经济社会发展同类地区领先，火灾、交通、安全生产事故得到有效控制；（8）公众安全感在全省经济社会发展同类地区领先，社会各界和广大人民群众对社会治安的满意度力争达到95%以上。“八个最低”是：（1）重大群体性事件数量在全省经济社会发展同类地区处于最低水平； （2）因矛盾纠纷引发的杀人案件数量在全省经济社会发展同类地区处于最低水平；（3）进京、赴宁集访、邪教组织进京赴宁滋事或公开聚集案件数量在全省经济社会发展同类地区处于最低水平；（4）杀人、爆炸、投放危险物质、放火、绑架劫持、强奸、重伤害等严重危害公共安全、人身安全和抢劫、抢夺、入室盗窃等可防性侵财案件发案率在全省经济社会发展同类地区处于最低水平；（5）现行重大经济犯罪案件数量在全省经济社会发展同类地区处于最低水平；（6）未成年人犯罪率、流动人口犯罪率、刑释解教人员及社区矫正对象重新犯罪率在全省经济社会发展同类地区处于最低水平；（7）火灾、交通、安全生产等重大事故发生数量及造成的人员伤亡和直接经济损失在全省经济社会发展同类地区处于最低水平；（8）政法干警发生违法违纪案件数量在全省经济社会发展同类地区处于最低水平。 “八个不发生”是：（1）不发生在全市造成重大影响的群体性事件；（2）不发生法轮功等邪教组织顽固分子聚集进京滋事案件；（3）不发生在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件；（4）不发生在全市造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件；（5）不发生在全市造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安问题；（6）不发生在全市造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；（7）不发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作重大事故；（8）不发生在全市造成重大影响的政法干警违法犯罪案件。

八、平安连云港建设采取的主要措施。（1）扎实开展平安机关、平安企业、平安校园等系列平安创建活动，实现创安全社会覆盖。（2）深化“三位一体”大调解机制建设,积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷。（3）大力推进技防建设，狠抓街头路面、农村、城市社区和单位内部治安防范，加强公共安全监管工作，深化现代治安防控体系建设，切实增强治安驾驭能力（4）深化社会管理工作，严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，深入开展反邪教斗争，严厉打击严重刑事犯罪，严惩严重经济犯罪，建立社会管理新格局。（5）深化基层基础工作，打牢平安建设根基。（6）深化服务大局举措，提升人民群众满意度。（7）建立健全组织领导机制、齐抓共管机制、经费保障机制、检查考核机制、奖优罚劣机制等长效机制，为平安建设提供有力保障。

连云港市社会治安综合治理办公室宣

二○○六年十月

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