扶贫办科学发展观总结会上的讲话(2)

　　分析检查阶段。一是广泛征求意见建议，深入查找问题。采取问卷调查、发放征求意见表、信函、电子邮件，意见箱等形式，先后向24个省扶贫领导小组成员单位、14个市州扶贫办、18个党支部征求意见和建议52条。各处室及下属单位也采取了多种形式征求意见和建议。对这些意见和建议，我们逐条梳理、汇总分析，并在党组会、民主生活会上进行了认真研究，落实专人分工负责整改。为分析检查阶段的工作奠定了较好基础。二是联系实际开展思想解放大讨论。利用召开全省扶贫系统学习实践科学发展观暨解放思想大讨论专题会议的机会，通过座谈、交流等形式，继续征求意见。各党组成员还亲自到联系点听取、收集同志们对班子及班子成员的意见和建议。三是认真组织召开专题民主生活会和党组扩大会。按照我办学习实践活动实施方案，在认真梳理意见和建议、充分谈心、撰写发言提纲的基础上，办党组召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。党组成员认真检查了本人和党组在学习实践科学发展观方面的情况，同时，对照检查了在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定等方面的情况，深入开展批评与自我批评，深刻剖析原因，总结了经验教训。期间，还专门召开了各处室主要负责人参加的党组扩大会，请与会同志联系本单位实际，对办党组在贯彻落实科学发展观方面提出意见和建议。四是认真集体讨论撰写领导班子分析检查报告。办党组先后召开3次党组会，对分析检查报告的基本框架和主要内容进行研究。在广泛征求意见的基础上，办党组对分析检查报告进行了修改和完善。各党支部也结合本单位、本处室实际召开了支部民主生活会，分析查找了各支部和单位存在的突出问题，形成了各自的分析检查报告。五是面向基层，组织群众评议并公布分析检查报告。班子分析检查报告拟定后，采取发放群众评议表的形式接受群众评议。总体上看，党员群众对班子的分析检查报告是肯定的，分析检查报告群众测评满意率在96%以上。

　　整改落实阶段。一是制定整改落实方案。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别在加强扶贫产业发展、科技扶贫、扶贫绩效评价、民生保障以及内部管理制度等方面存在的突出问题，研究制定了整改落实方案，明确了整改的重点、目标、时限和责任。办党组在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《省扶贫办深入学习实践科学发展观整改落实方案》。二是努力解决突出问题。对一些群众反映突出的问题边查找，边整改。制定完善了全省扶贫工作发展规划，进一步明确发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，使领导班子工作有方向、决策有依据。三是创新完善体制机制和管理制度。根据当前工作要求，进一步完善制定了扶贫产业发展机制、科技扶贫机制、扶贫评价机制、民生保障机制和机关内部管理制度。四是组织群众满意度测评。办学习实践活动办公室把学习实践活动总结向党员、群众进行了通报。对学习实践活动进行群众满意度测评。

　　同时，专门对前三个阶段的工作进行了“八个回头看”：一看方案，看确定的整改方案符合不符合科学发展观的要求，针对性强不强；二看学习，看党员干部学习深入不深入，是否通读“两本书”“三本书”，有无读书笔记，学习成效明显不明显；三看制度，看机关建设方面制定各项制度准不准；四看进展，看工作进展和时间要求是否一致，进度是不是服从了质量；五看示范，看领导带头作用好不好，是否做到了率先垂范；六看整改，看整改决心大不大，力度够不够；七看时效，看突出问题解决的好不好；八看群众满意度高不高。自上而下的监督指导和整改，有效推进了我办学习实践活动。

　　二、开展学习实践活动的主要做法

　　我办学习实践活动，主要突出了6个方面的举措，以确保各项工作的有序开展。

　　（一）加强组织领导，突出领导带头作用。办党组在除成立专门活动组织领导机构之外，明确要求各级领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，领导率先垂范,实行了“五个带头”，既带头学习，带头开展调研，带头解放思想，带头分析检查，带头落实整改，并将“五带头”贯穿于学习实践活动始终。同时，建立了领导干部联系点制度。党组成员深入联系点督促检查，具体指导，使联系点成为学习实践活动的示范点，发挥了以点带面作用。各支部主要负责同志认真履行职责，组织制定活动方案，研究解决有关问题，充分发挥了第一责任人的作用。在明确全办活动总体目标的前提下，各处室和下属单位根据不同工作性质明确了各自的目标和任务。活动自始至终强化了监督检查，办党组对监督指导工作提出了“五查五看”的要求，即：查学习，看对学习实践活动的理解深刻不深刻；查思想，看对科学发展观的信念坚定不坚定；查工作，看干事创业的劲头足不足；查作风，看是否真正做到求真务实、真抓实干；查纪律，看自觉遵守党的纪律、廉洁自律、接受群众监督、亲民爱民的意识牢不牢。并把“五查五看”作为检验落实效果的标准，根据方案确定的内容和程序、步骤严格执行，确定专人负责督促检查，确保工作质量。

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