在金电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会上的讲话

在金电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会上的讲话
 一、高度重视，把握全局，努力掀起支持金电工程建设的新高潮
（一）充分认识库区淹没补偿工作的重要性。金电工程总投资11.6亿元，装机容量15万千瓦，是我县重点建设的一号工程，也是一项惠及百姓的民心工程、德政工程。县委十次党代会和县十四届人大一次会议提出了金电工程建设“六个确保”的刚性目标，从金电工程立项开工以来，县委、县政府高度重视、超前谋划、积极配合、主动出击，广大干部群众全力以赴支持金电工程建设，克服了许多意想不到的困难和矛盾，比如道路施工问题、大件运输问题以及安全质量方面的问题等等，为确保金电工程建设进度打下了坚实的基础，顺利实现了前“四个确保”的目标。为实现第“五个确保”也就是年底前首台机组发电的目标，县委常委会将金电工程县内淹没补偿工作纳入了今后3个月的最主要的中心工作，今天就是正式拉开县内淹没补偿工作的序幕。全县各级各部门要坚决树立抓大事、碰难事、办实事的思想，集中时间、集中精力打好县内库区淹没补偿攻坚战。

（二）充分认识库区淹没补偿工作的紧迫性。从目前工程建设来看，进度相当迅速，工程质量非常好，而县内的库区淹没补偿工作却相对滞后。按照上级要求和与业主签订的协议，县内库区淹没补偿工作由县政府按照有关政策妥善处理。如果因为淹没补偿工作不到位，影响首台机组年底发电，势必对工程建设进度和政府形象造成严重损害。因此，县内库区淹没补偿工作已经势在必行，刻不容缓。全县各级各部门要站在建立诚信政府和加快县域经济发展的高度，坚决摒弃“等、靠、要”的想法，变压力为动力、化阻力聚合力，进一步统一思想，提高认识，明确职责，落实责任，主动出击，踏实工作。

（三）充分认识库区淹没补偿工作的艰巨性。移民安置和库区淹没补偿工作的艰巨性、复杂性是全世界的共性问题，淹没补偿工作无小事，因为它牵涉到库区广大人民的切身利益、牵涉到社会稳定、牵涉到后期扶持的长远规划以及经济建设的各方面。因此，库区淹没补偿工作不是一项单方面的工作，而是一项带有全局性的、战略意义的工作；也不仅仅是一项经济工作，而是一项政治的、社会的工作。全县各级各部门要从实践“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益和树立亲民、爱民党政形象的角度出发，坚持一切为了群众、一切服务于群众的工作原则，把金电淹没补偿工作作为当前的一项重点工作，作为检验基层执行力的重要标准，作为当前首要的政治任务来完成。

二、明确目标，把握重点，坚持依法依规开展库区淹没补偿工作

（一）基本目标。县内淹没补偿的基本目标是，今年年底前全面完成县内安置补偿任务，确保库区社会稳定。

（二）主要任务。切实加强库区淹没补偿的宣传工作，做到人人熟悉政策、掌握标准，个个接受补偿方案；切实做好库区社会稳定工作，确保库区所在乡镇、村社不出集体上访事件和安全稳定事件；积极探索建立库区淹没补偿的长效机制，切实抓好库区群众的后期帮扶工作。

（三）必须坚持的基本原则。

1．依法依规的原则。坚决按照国家、省、市的系列安置补偿政策和文件以及县委、县政府出台的具体的补偿规定和实施细则的要求（主要是市委3号文件，县委[2003]50号文件和[2005]32号文件），做到执行政策不走样。

2．科学客观的原则。以县委、县政府委托省水电工程院形成的技术成果为依据，按照规定的补偿标准严格操作。同时，对待群众合理合法诉求，要做到实事求是，具体问题具体解决。

3．公平公正的原则。实行“政策、标准、程序、结果”四公开，坚持政策法规和补偿标准面前人人平等，不分亲疏、不论职务大小，一把尺子量到底。

4．讲究方式方法的原则。坚持领导靠前指挥，及时掌握各种突发情况，做到重心下沉，工作前移；发扬求真务实的工作作风，深入基层和一线调查研究，注意倾听淹没区群众呼声，了解群众最急、最盼、最需要解决的困难和问题，研究解决的办法；注重原则性和灵活性相结合，对待群众思想上的阻力，要注重解释和引导；对待容易导致矛盾激化的问题，宜疏不宜堵。各乡镇要做到“小事不出村，大事不出乡”，避免群体性上访和严重影响稳定的事件发生。

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