团区委组织建设座谈会领导讲话(2)

　　第三，这是保持共青团组织最根本的生命力、保持同广大青年关系的要求。共青团组织的价值，取决于我们跟广大普通青年的联系；共青团的组织功能、组织活力的根本标志，集中体现在团组织与广大普通青年的关系，集中体现在对广大普通青年的吸引力、凝聚力和影响力。当前团内存在两种危险的错误思想现象：一是把青年在经济社会生活中发挥作用，简单地等同于通过共青团组织带领青年发挥作用。二是把与少数青年特别是与少数高端青年的关系等同于与广大普通青年的关系，出现团的工作“高端化、高龄化”的现象。这两种倾向集中体现在当前不少团组织的工作和活动存在与广大团员青年联系的普遍性不够的问题上。因此，我们特别强调要把目光投向广大普通青年，其中包括外出务工青年这一非常重要而庞大的群体。

　　二、继续深化和推进统筹城乡团建试点工作

　　第一，要真正理解和把握共青团组织在新的社会变革中面临的挑战和应对路径。当前，共青团事业面临的挑战本质上来自于三个方面：一是党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变，党为人民服务的宗旨很大程度上通过执政行为来实现，并且党组织在参与经济社会生活中有许多新的创造。而共青团作为执政党的青年组织，缺少在这一转变下发挥作用的路径。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化。青年在常态下政治意识淡化，但在有重大事件发生时会有集中表达。对我们这样一个思想性、政治性组织提出了挑战。三是科技进步特别是信息技术发展和社会变革特别是人员大规模流动对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响，过去传统的空间聚集方式、行政化组织体系中的聚集方式受到了严峻挑战。要应对三大挑战，履行好团的基本职能，必须迎着挑战和困难上，大胆探索、锐意创新。迎接第一个挑战，共青团要努力探索跟上执政党执政功能发挥作用的转换路径，牢牢抓住社会主义市场经济条件下每一类社会组织的根本任务和功能，来找准工作切入点。迎接第二个挑战，说到底是要解决如何吸引和凝聚青年的问题。共青团一要靠先进思想，二要靠对青年合理利益诉求的尊重和服务，三要靠对青年特有兴趣的满足，四要靠对青年未来职业生涯发展过程中所需要的社会化技能的培养，五要靠广大团干部的人格魅力和对青年的感情，来吸引和凝聚青年。迎接第三个挑战，就是不能局限于现有的行政化格局，要敢于用青年人喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式作为组织建设和工作的载体。

　　第二，要深入研究在城镇化、工业化进程中青年人流动的一些重大问题。要注意青年流动的规律性，把握好这种流动性是靠什么规律实现的，比如空间关系；要挖掘流动性当中那些一致性的因素和载体，比如同乡现在就是流动中很重要的一致性因素、载体；要注意借助和发挥流动当中的亲情、情感力量；要在流动过程当中找到他们工作生活和事业的产业载体，敢于用这种载体做组织载体、做团的建设载体。

　　第三，要真正深入广大普通青年，尊重普通青年的人生追求，进行必要的引导。团干部心里一定要装着普通青年，去贴近普通青年的生活、尊重普通青年的生活，挖掘找准工作切入点。要善于通过对青年重要需求的把握，实现对青年的吸引和凝聚。

　　第四，基层共青团要敢于在组织格局上有新的突破和创造。要做好基层共青团的工作，必须进行组织格局创新。驻外团工委聘请创业成功的青年能人，在组织格局上做创新创造，给他们机会，让他们有社会责任感的表达机会，有精神力量的体现机会，就是很好的创新。组织格局在这个过程当中做必要的创新，主要要解决两件事，一是联系青年的路径要广泛，二是调动社会资源的渠道要更多一些。

　　第五，青年流出地团组织要与流入地团组织充分合作，要注重借助党政部门的工作力量支持。驻外团工委建设，完全靠输出地是不够的，输入地也有重要责任，输出地和输入地的团组织要充分合作，共同解决组织建设和工作中遇到的实际问题。深入探索创新组织格局，特别要发挥党建带团建的作用，依靠党政部门的工作力量支持。

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