第二,要千方百计抓好园区建设。园区是项目建设的载体、产业发展的平台。没有大载体就招不来大项目,没有大平台就引不来大商人,必须把园区建设作为项目建设的大事来抓。今年,“三区整合”要迈出实质性的步伐,要把九州产业聚集区的牌子打出去。各县市区也要抓住城市和土地调规的有利契机,加快推进10平方公里以上产业园区的建设。这里需要强调的是,10平方公里是下限,要尽量把开发区做得大一些,起码规划做得大一些,框架拉得大一些。其他可以分步实施。在此基础上,要按照市场化、集约化、特色化的思路创新体制、整合资源,不断提高园区的建设水平。一是园区基础设施建设要尽快完善。园区建设既要立足当前,更要着眼长远。要按照“超前规划、基础先行”的要求,加大路网、水网、管网、绿网等基础设施建设力度,确保具有吸引力和承载力。二是进区项目标准要高。要严把进区项目关,既要注重招商引资,又要注重招商选资,既要注重看“来头”,又要注重看“个头”,既要注重看“总产量”,又要注重看“亩产量”。招就招“两高两低”的项目,引就引市场认同、前景广阔的项目,不符合园区发展方向的项目一律不准进入。三是要把服务放在第一位。各个开发区都要坚持“项目第一,服务第一”的思想,在抓好“硬件”建设的同时,“软件”建设一定要跟上。对入园企业要积极推行“一条龙”、“保姆式”全程跟踪服务。要进一步完善支持政策,对投资园区的企业,可“一事一议、特事特办”,对承诺的政策,要信守承诺,坚决兑现。
第三,要集中力度抓好现代产业。科学的产业布局、雄厚的产业基础,决定着经济的质量和水平。我们把今年同时确立为“项目攻坚年”和“产业提升年”,其目的就在于让产业引领项目,以项目壮大产业,实现产业发展与项目建设的互动双赢、互促共进。当前和今后一个时期,要围绕发展现代产业,全力做好“四篇文章”。一是围绕产业集聚做文章。把相关企业、同类产品集中摆放,促进企业集聚、产品集中,以此增强配套力、协作力,同时向上下双向延伸产业链,不断提升产业的综合竞争力。市九州产业聚集区的食品工业园建设已经初见规模,要立足这一优势,将其作为区内第一产业来培育扶持,作为全省“第一食品工业园”来建设打造。衡水湖东的高科技园区,要重点抓好“生物制药园”的起步和建设,力争今年早点开工,早日生产和经营。二是围绕资源转化做文章。既要利用好传统的农副产品资源,又要开发好衡水湖这一现代生态资源。要按照湖区新兴产业布局,着力发展衡水湖区的亲水休闲、农业休闲、运动休闲、文化休闲、养生休闲“五大休闲”健康产业和湖区现代生态观赏产业,努力培育新的经济增长点。三是围绕技术创新做文章。对丝网、玻璃钢、工程橡塑等十大传统特色产业,要植入先进的发展理念,引入科学的管理方式,注入高端的技术手段,提升工艺技术和装备水平,不断增强产业可持续竞争能力。四是围绕产业政策做文章。要认真研究产业政策,吃透“上头”,把准“下头”,综合运用多种调控手段,促进产业的优化升级,进而把产业规模做大,把产业链条拉长,把产业效益提高。
第四,要实实在在地抓好开放招商。大招商须有大动作,上大项须有大合力。把衡水的项目建设搞上去,必须把方方面面的积极性、主动性激发出来、调动起来。一是各级领导要率先行动。要继续实行市级领导“三包一推一引”制度(每个市级领导干部都要包企业、包项目、包重点工程,都要谋划推进一个10亿元以上的重大项目,都要引进一个战略投资者),各级领导干部,特别是各级“一把手”,都要走上招商引资的第一线,既挂帅又出征,既组织又参与,努力践行“多大领导招多大项目”的招数,力求在招商引资上带个“大头”、带个“硬头”、带个“好头”。二是各个部门要横向联动。要在全市继续深入实施“四分之一”工程,全面推进“三五”项目竞赛。各县市区和市直部门都要把招商引资作为主业来抓,作为重责来负,常年死盯,紧抓不放,力求抓出成果、抓出喜出望外。三是各个企业要积极主动。企业是招商引资的主体。各企业和企业家要积极主动,快速行动,放手招商、放胆引资、放开发展,把先进的管理经验引进来,把大的战略投资者引进来,把“高人”、“大家”引进来,以项目建设扩张规模、以招商引资提升效益。四是全市上下要一起行动。全市上下、各行各业都要打破部门界限,打破工作分工,在抓项目上,人人有义务,在引资金上,个个有责任。要把一切关系利用好,把一切线索跟踪好,把一切优势发挥好,努力形成全员招商、全民创业、全面开花、全年结果的全社会招商引资局面。
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