在人才资源统计工作会议上的讲话稿(2)

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三、努力完成今年人才资源统计调查任务
为贯彻落实全国人才会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,中央人才工作协调小组把建立全国人才资源统计指标体系列为****年全国人才工作的一项重要任务。根据中央人才工作协调小组的要求,从****年上半年开始,中组部、人事部就会同劳动和社会保障部、农业部、国资委、国家统计局、国家工商总局、全国工商联等部门联合开展了研究建立全国人才资源统计指标体系的工作,经过半年多的努力,制订出台了《全国人才资源统计指标体系及统计调查方案》。今年我们就是按照这个新的统计指标体系和统计调查方案开展人才资源统计调查工作。
****年全国人才资源统计调查工作的主要内容是:开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、企事业单位专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。其工作分工为:党委组织部门负责党政人才资源统计调查工作的组织实施;政府人事部门负责事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施,并负责当地人才资源统计调查的汇总工作;劳动和社会保障部门、农业部门分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施;统计部门负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施,并负责为人才资源统计调查提供技术服务。为此,中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局联合下发了《关于做好全国人才资源统计工作的通知》(组通字[****]49号)。这个通知将在会上进行传达。
与往年的干部统计工作相比,人才资源统计工作在以下几个方面有了变化:
一是参与人才统计工作的部门更多了。干部统计工作仅由组织、人事部门两家做,人才资源统计工作由组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等多个部门分工负责,共同开展。
二是统计范围拓展,统计对象更为广泛。在统计范围方面,干部统计的范围是公有制领域,人才资源统计覆盖全社会,拓展到了非公有制经济组织。在统计对象上增加了对技能人才、农村实用人才的统计。
三是统计方式由单一全面调查变为全面调查和抽样调查相结合。干部统计基本采用全面调查方式,人才资源统计采用全面调查和抽样调查相结合的方式。
四是统计报表更加科学合理。干部统计表基本上是二维表的形式,人才资源统计采用多维组合的基层表的形式,大大增加了报表携带的信息量。
应当强调的是:今年各级人事部门仅负责《事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表》和《公有制经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表》的填报工作,统计范围相对缩小。当然,我们对其他领域的人才队伍状况也应当了解,因为****年5月份我们要对当地人才总量进行综合汇总分析,作为政府人事部门也有掌握当地人才队伍总体状况的义务和责任。
为了圆满完成我区人事部门所承担的统计任务,下面我讲几点具体意见。
(一)统一认识,加强领导。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志指出:"人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略,离不开人才资源统计提供的基础数据",并强调要通过人才资源统计调查,"摸清底数,掌握情况,为制定"十一五"人才规划、加强人才队伍建设提供翔实、准确的数据";要求人才资源统计工作要"加强领导,精心组织";"遵循规律,注意方法";"探索分析、用好成果"。各地区、各部门要认真学习和领会贺国强同志的讲话精神,从战略和全局的高度,充分认识做好人才资源统计调查工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义,切实加强对人才资源统计工作的领导。
(二)加强协作,密切配合。这次人才资源调查统计工作虽然是一个庞大的系统工程,但任务和分工十分明确。人事部门的主要任务是负责国有企事业单位管理人才和专业技术人才的调查统计工作。由于分工的变化,政府系统的公务员(不包括事业单位依照公务员管理的人员)交由各级组织部门负责统计,而党群系统的企事业单位的人员由各级人事部门负责统计。因此,要认真做好与党委组织部的数据接交和统计单位的重新梳理工作,防止在移交过程中发生漏统和重复统计的现象。党委组织部门是牵头抓总单位,我们要主动向当地党委组织部请示汇报工作;统计部门负责技术服务,我们要主动争取当地统计局的支持和协作。****年5月份,在相关部门按照各自分工、统计汇总的基础上,由人事部门对本地区人才资源年报数据进行综合汇总。汇总数据也要层层上报。此外,人事部要求,我们虽然不负责政府系统国家公务员的统计,但这个数据各级人事部门一定要掌握,也认真和当地组织部门进行协调。

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