在全县残疾人就业保障金征收工作电视上的动员讲话

全县各用人单位、各企业主，大家好。

根据《浙江省按比例安排残疾人就业办法》的规定，县政府决定在7月份开始征收我县上年度残疾人就业保障金。为动员全县各用人单位积极行动起来，扎实做好残疾人就业保障金征收工作，确保该项工作顺利完成。

一、统一思想，进一步明确做好残疾人就业保障金征收工作的重要意义

残疾人事业是社会主义事业的重要组成部分，做好残疾人就业工作，通过国家、社会、家庭的扶助，使残疾人由救济供养对象变为自食其力的劳动者，不仅能够从根本上改变残疾人的生活状况和社会地位，而且能够解除他们家庭的后顾之忧，促进社会稳定。为此，《浙江省按比例安排残疾人就业办法》和《××县残疾人就业保障金征收办法》明确规定：本县行政区域内的“机关、团体、企事业单位等各类用人单位（包括中央、省属单位、外地驻武机构，以下统称用人单位），应当按一定比例安排残疾人就业”。我省也颁布了《残疾人保障法实施办法》，规定“机关、团体、企事业单位等用人单位，应当按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安置残疾人就业。达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金”，通过收取残疾人就业保障金的办法督促单位按比例安排残疾人就业。

　　近年来，全县用人单位认真贯彻落实上级有关法律法规和工作部署要求，强化领导，周密组织，按比例安排残疾人就业工作有了较大进展。但由于我县是一个经济欠发达县，残疾人总量达1.5万多人，安置他们就业的任务非常繁重，一些残疾人难以得到妥善安置，他们的整体工作、生活状况与社会平均发展水平相比还有较大差距。为此，加大残疾人就业保障金征收力度、妥善安置残疾人就业势在必行。但受残联成立时间晚、人手少、收缴手段落后等因素影响，残疾人就业保障金征收管理力度不够、社会影响面和征收面窄、效率低的问题就比较突出。这一问题不仅我县存在，在全省也具有一定普遍性。为此，2003年以来，借助地税部门机构健全、手段先进、网络完善的优势，开展地税代收残疾人就业保障金工作。从整体情况看，成效非常明显。根据省市部署要求，自2003起，我县全面推行地税代收残疾人就业保障金工作，县政府办公室已专门下发了《关于印发××县残疾人就业保障金征收办法的通知》，对残疾人就业保障金征收工作作了明确规定和要求。各用人单位要充分认识做好残疾人就业保障金征收工作的重要意义，进一步统一思想，加大力度，落实措施，积极主动地做好残疾人就业保障金征缴工作，努力促进扩大残疾人就业。

　　二、强化措施，狠抓落实，认真做好残疾人就业保障金征收工作

　　近年来，省县相继出台了一系列残疾人就业保障金征收管理的意见、办法，为开展残疾人就业保障金征收工作提供了可靠依据和保证。各用人单位一定要严格按照规定要求，采取切实有效措施，全面开展好残疾人就业保障金征收工作。一是要深入宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传车、横幅、标语、黑板报、街路面沿等群众喜闻乐见的形式与方式，大张旗鼓地宣传开展残疾人就业保障金征收工作的目的意义、政策依据、范围方式等，使之家喻户晓、尽人皆知，在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉缴纳保障金的浓厚氛围，推动残疾人就业保障金征收和按比例就业工作顺利开展。二是要加强征收人员培训。在财政部门代征基础上，推行地税部门代收残疾人就业保障金是新形势下推动残疾人就业保障金征收和按比例安排就业工作的新探索，对地税部门、残联系统而言都是一项新举措。地税和残联系统要严格按照上级规定要求，强化业务培训，提高征收人员的思想和业务素质，为顺利开展代征工作奠定坚实基础。三是要严格依法征收。要认真做好用工单位在岗残疾职工人数确认、应交纳保障金数核定、工资管理、劳动合同签订等各个环节的工作，严格按照法定程序征收，做到既杜绝漏征漏管，又防止重复征收。同时，对既不安排残疾人就业，又拒不缴纳残疾人就业保障金的，要依法严肃处理。

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