用科学发展观指导干部选用工作(2)

 三、用科学发展观选用干部必须加强体制机制建设
 在选用干部工作中落实科学发展观，关键是要引导干部树立正确的政绩观，建立和完善科学的考评体系和选拔任用机制，从多角度、多层面规范干部选用行为，营造一种积极健康的用人导向。
 1、要引导干部树立正确的政绩观。政绩观是对干部履行职责所创造的成绩和贡献的总看法。在干部选用工作中，认真落实正确的政绩观很重要。只有坚持用正确的政绩观指导干部选用工作，才能形成以德才论素质，凭实绩用干部的选贤任能机制，从而有效地引导和督促领导干部创造党和人民满意的政绩。引导干部树立正确的政绩观，首要的是教育干部用全面的观点、实践的观点和群众的观点看待政绩。各级组织部门坚持“执政为民、统筹兼顾”的原则，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部给以褒奖和重用，对那些好大喜功、弄虚作假、卖官鬻爵的干部给以批评和惩戒。同时，要多听取群众对干部的评价意见，因为只有群众对干部才最有发言权，这是党的性质和宗旨决定的。群众既可以知晓干部8小时内的工作情况，又能够知晓干部8小时以外的生活、社交情况。只有这样，组织对干部才有一个全面的了解，才能有针对性地鼓励干部干事创业、支持干部干成事业、激发干部干大事业。
 2、要建立一套科学的考评体系。面对新形势、新任务、新考验，建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系，引导广大干部自觉团结带领人民走科学发展观道路，这是时代的呼唤、事业的需要、人民的心声。要完善民主测评方法。针对以往民主测评存在的测评内容比较笼统，参加测评人员准备不足，测评结果运用不充分等问题，要采取分类设计和规范测评内容等方式，提前发放评价要点和民主测评表，对测评结果进行数据分析并形成简洁直观的线性分析图，只有这样，才能提高民主测评的效果，保证测评结果的有效利用。要开展实绩分析，紧扣物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设和党的建设几个方面，提炼出核心指标，在实绩分析上，做到既注重统计数据，又重群众评价；既重增长速度，又生发展质量；既重当前成果，又重主观努力和客观重要条件；既重纵向比较，又重适当横向比较。在2005年的年度考核中，**乡作为**县的一个边远山区乡，既无资源优势，又无区位优势，但他们发扬革命老区精神，顽强拼搏，各项工作都大有起色，在年终综合考评中，他们一跃成为全县第三名，为全县干部带来一股科学考评的良爽清风。
 3、要完善科学的干部选用机制。为政之要，首在用人。用人之要，在于选用。科学的干部选用机制，关键是要通过对干部的使用来树立一种良好的用人风气。要凭实绩用干部，引导干部求真务实、真抓实干。要不断改进考察方法，从封闭式考察向开放式考察、从在少数人中考察向在多数人考察、从孤立静止的谈话方式考察向经常性的跟踪式考察转变。同时，坚持组织部门与有关部门、领导与群众、定期与经常、年度与平时相结合的综合考察方式，在抓好常规考核的基础上，重点推行大事要事专项考核和政绩公示制度。提高选用干部的准确度。要辨证地看待显绩与潜绩，引导干部干当前、谋长远。重业绩，不仅要看“显山露水”的显绩，更要看重“后人乘凉”的潜绩。引导干部干在当前，想到长远，不仅干立竿见影的事，而且干以观后效的事。只有这样，才能基本杜绝“形象工程”、“政绩工程”的发生。2003年来，**镇干当前、谋长远，在交通便利的区位优势上做文章，集中精力谋划招商引资，做了大量的基础性工作，政绩虽然当时没有显露出来，但为灵官的发展打下了良好的基础。2005年元月，县委把该镇的党委书记调入县委组织部任副部长，给予了重用。建立科学的干部选用机制，还要坚持首位优选和末位淘汰，真正做到凭实绩上下。首位优选主要是对那些在科学考评机制下，连续几年政绩突出的领导班子的一把手以及连续几年被评为优秀的领导干部，晋升一级工资，优先考虑提拔重用。对连续两年考核居末位的领导班子以及负有直接责任的领导干部，按照《**县调整不胜任现职领导干部暂行办法》的有关规定，给予批评教育直至降职免职处理。同时，要实行干部推荐提拔实名制，对那些出了问题的干部，在追究干部本身部题的同时，还要追究举荐人的责任，从而形成一种全方位的干部选用监督机制，充分调动干部在全面建设小康社会中的积极性。

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