劳保局劳动保障局长在科学发展观动员会议上的讲话(3)

　　2、深入调研。深入基层和有关单位，组织开展十个方面课题的调研活动。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成情况清晰、分析透彻、对策有力的调研报告，进行研讨交流，强化调研成果的提炼升华和实践运用，为市委、市政府科学决策提供参考和依据，为推进劳动保障事业科学发展提供指导。调研过程中，通过问卷调查、发放征求意见表、上门专访、个别谈心、广泛征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展观的意见和建议。同时，要坚持走群众路线，广泛听取意见，向基层问计、向群众求教、向实践求知，在调研中理清思路、总结经验、科学决策，在调研中发现问题、分析问题、解决问题，在调研中服务发展、推动发展、加快发展。通过深入调研，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，推进劳动保障事业科学发展。

　　3、开展大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系劳动保障工作实际和党员干部的思想实际，组织开展“解放思想，人人有责，事事相关，从我做起”大讨论活动，动员全局党员干部解放思想大家谈、见行动，切实破除影响劳动保障加快发展的思想障碍，不为既有的经验和传统的模式所束缚，使我们的观念更加符合时代的要求、我们的思路更加符合发展的实际、我们的工作更加符合全市的大局、我们的举措更加符合人民的愿望，着力开创思想解放的新境界。围绕劳动保障工作重点难点热点问题，动员全局党员干部，大力开展“我为劳动保障科学发展献一策”活动，并进行研讨交流，加快形成全局上下进一步解放思想、共谋发展的浓厚氛围，把解放思想的实效落实到劳动保障事业的推进上，落实到破解劳动保障事业发展的难题上，落实到进一步保障和改善民生上，落实到优化劳动保障工作环境上，用思想的大解放推动劳动保障事业的大发展。通过大讨论活动，把广大党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展观上来，使劳动保障工作更符合科学发展观的要求。

　　第二阶段：分析检查。从2009年5月中旬开始，到7月中旬基本结束，时间二个月左右。主要任务：召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制规则、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，形成高质量的分析检查报告。“开门纳谏集民智、整体问题明方向”主题，深入分析检查。重点抓好三个环节：

　　1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“发展劳动保障，服务**崛起”为主题。局领导班子和党员领导干部要紧密结合本单位实际和分管工作，重点查找个人和班子在党性党风党纪、思想观念、工作作风、能力素质、工作效率和精神状态等方面存在的突出问题，领导班子成员之间要相互交流沟通，统一思想认识。通过发放征求意见函、设置征求意见箱、公布热线电话、召开座谈会、开展谈心活动等多种有效形式，广泛听取干部群众和社会各界对劳动保障工作和局机关工作的意见建议。组织“问计群贤，共谋发展”专题征求意见座谈会，听取政协、人大和基层劳动保障部门及服务对象的意见建议。在此基础上，召开局领导班子专题民主生活会，针对查找和征集到的意见和建议，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会前，与会同志要广泛交流看法，要对查找和征集到的意见建议进行认真归纳整理，深入思考，撰写好发言材料，做好充分准备。召开领导班子专题民主生活会时，邀请市委指导检查组派员列席会议并指导。各党支部召开党员专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对组织生活会既严格要求，注重质量，又不搞人人过关。

　　2、形成领导班子分析检查报告。充分运用调研、大讨论、征求意见和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，及时形成局领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系我局工作特点和工作实际，客观分析十六大以来我市劳动保障工作贯彻落实科学发展观的情况，认真查找存在的突出问题，深入分析主客观原因尤其是主观原因，总结经验教训，形成今后我市劳动保障科学发展和加强领导班子自身建设的思路和措施。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面的意见，召开各科室、二级机构主要负责人参加的局党组扩大会议，对报告进行充分讨论，继续修改完善。党员领导干部要写出各自的分析检查报告。其他党员的分析检查报告在局各科室、单位采取一定形式进行讨论交流。

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