在学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排上的讲话

同志们：

　　按照醴陵市委、市政府的要求，围绕“解放思想大讨论，转变作风大行动，争一进百大跨越”的中心主题，市委实践办发放《醴陵市深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排及有关要求》的要求，现就根据我单位实际，做好学习实践活动第二阶段工作提出如下意见:

　　第二阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，重点是分析问题、查找原因、开展评议。这一阶段主要是接受群众公开的监督和检验，对领导班子和领导干部提出了更高的要求，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。重点要抓好六个方面的工作:

　　一、继续深化学习、调研和解放思想大讨论。中心支部要在前段学习调研的基础上，一要进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告。准确把握中央和市委的有关要求。二要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。三要继续深入开展解放思想大讨论，转变作风大行动引导广大党员干部联系思想实际和工作实际进行创造性思维，进一步形成贯彻落实科学发展观的共识，认真查摆在思想、工作、作风方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，努力形成解放思想、大胆探索、破解难题、创新工作的氛围。

　　二、起草好领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。起草领导班子分析检查报告，是学习实践活动区别以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点，是活动成果的一个重要载体和集中体现。分析检查报告一要写清楚在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识；二要写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚本单位科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中，可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

　　起草分析报告时要重视系统梳理单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要原原本本汇总服务对象和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。撰写领导班子分析报告应在12月20日前完成。

　　三、开好领导班子专题民主生活会。民主生活会应围绕“强化花炮检测工作，促进花炮产业新跨越”这一主题，重在分析问题、总结经验、明确方向。领导班子成员要结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深入分析研究。要认真开展批评和自我批评，主动吸取经验教训。既要严格要求，又不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可作为民主生活会发言的基础材料。专题民主生活会的成果要体现在领导班子分析报告中。

　　领导班子专题民主生活会与党委领导班子2008年度民主生活合并召开，安排在12月中旬完成。召开专题民主生活会工作办公室报告，约请派员参加会议。会后，按要求及时上报有关材料。

　　四、组织开展好分析报告的群众评议工作。中心将采取召开座谈会和书面评议等形式，组织本单位的党员干部和群众代表，对分析报告进行评议。参加评议的人员范围要同试点工作基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑，确保具有代表性、层次性和广泛性。参评人员要比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。具体的评议内容要同分析报告的主要内容统一起来，与试点工作基本结束时进行的满意度测评内容通盘考虑，着重引导参评人员评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，原因分析得透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析报告中。分析报告和评议结果经实践办公室把关后上报。群众评议工作在12月底前完成。

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