在全县第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员部署会(4)

　　学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。整改落实阶段能否贯彻和体现这个要求，是学习实践活动取得实效的关键。学习实践活动关键在于整改落实，难点也在整改落实，这就要求各参学单位一定要高度重视，坚持把学习调研贯穿于整个学习实践活动的始终，切实增强抓好整改落实的责任感和紧迫感，把思想认识统一到省委、市委和县委的要求上来，高标准启动，严要求推进，高质量落实，把整改落实工作做实、做细、做到位，取得推动科学发展的实践成果和制度成果，真正把整改落实工作作为“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的民心工程抓好落实。

　　（一）制定切实可行的整改方案。各参学单位要结合工作实际，深入研究分析领导班子分析检查报告，针对需要解决的实际问题和需要完善的制度，制定领导班子整改落实方案。整改落实方案要区别解决问题的轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”，即明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任，使整改落实工作有章可循；整改落实方案制定完善后要采取适当方式公布，接受党员、群众监督，对整改落实作出公开承诺。同时，各参学单位的整改方案经县委指导检查组审核把关后，报县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室，由办公室报送分管领导审阅。对整改任务重、群众反映问题多的参学单位整改方案，县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要重点关注，加强指导，严格把关，有效夯实整改落实工作的基础。

　　（二）集中力量解决突出问题。各参学单位要根据整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以解决突出问题带动其他问题的解决，使广大群众切实感受到学习实践活动的成效。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行，什么问题突出就解决什么问题。要多办打基础、谋长远、强根本的事情，切忌搞形式主义，短期行为和“面子工程”，更不能搞急于求成，不讲科学，作出不切实际、无法落实、难以实现的承诺。要建立整改台账，实行领导挂牌督办、整改销号，形成解决问题的合力。对具备整改条件的问题，必须立说立改，立竿见影；对通过努力能够解决的问题，要创造条件限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了，需要长期努力的问题，要向群众说明情况；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方和单位难以解决的问题，要积极向上级党委反映，争取支持，妥善解决。要以整改的实际成效，促进单位在把握全局、谋求发展上有新举措，在履行职责、改革创新上有新突破，在服务质量、办事效率上有新提高，在群众满意程度上有新提升。

　　（三）健全完善体制机制。从学习实践活动一开始，县委就高度重视创新制度的工作，各参学单位对现行工作机制和管理制度等都进行了认真梳理和分析，进行了一些有益的探索，在整改落实中，更要紧紧围绕科学发展观的要求，把健全完善保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓。集中一段时间，组织专门力量，认真做好政策制度的“废、改、立”工作，解决制度缺失和制度障碍等突出问题，清理一批政策措施，完善一批规章制度，创新一批长效机制。形成一套既管当前、又管长远，充满活力、富有效率，既符合国家法律法规、又有利于保障和促进科学发展的体制机制。整改落实阶段要着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定；国有企业要进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力。对涉及全局性的体制机制，鼓励提出建设性的改进意见。

　　（四）认真做好总结测评。学习实践活动基本完成时，要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结，形成总结报告，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设计学习实践活动满意度测评的方法、内容、人员范围，对开展学习实践活动的情况进行满意度测评，由群众来检验评判学习实践活动的效果。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布，对测评满意度过低的单位，要责令补课，限期整改。

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