首先,从和谐世界主张倡导建立公正合理的和谐共处的国际新秩序理念来看。维护世界和平与安全仍然是21世纪国际法首要的和基本的目标,以主权国家为主的国际法主体和谐共处是实现世界和平与安全的基础。面对当今深刻变化、纷繁复杂的国际环境,如何更加有效地协调国家间的利益以及国家利益与区域利益和全人类共同利益之间的矛盾,以实现各国的和谐共处;如何进一步协调全球性组织及其安排与区域性组织及其安排之间的关系,以切实保障区域组织在与全球性组织关系上的合作和补充地位;如何在各种非政府组织越来越广泛而频繁地参与国际事务的情况下,规范国家与非政府组织的关系、政府间组织与非政府组织的关系以及非政府组织相互之间的关系,等等,进而强化持久和平的社会基础和法律基础,是构建和谐世界的基本要求,也是当代国际法的重要使命。
其次,从和谐世界主张倡导以平等互利和可持续发展为核心内容的发展观来看。发展的不平衡特别是发展中国家与发达国家之间贫富差距的日趋拉大,由此引发的社会问题日趋突出,这也是影响当今世界和谐的基础性因素。如果国际社会不从根本上解决这个问题,不仅全球经济和社会难以保持长期可持续发展,而且还会带来难以预料的世界和平与安全的危机。自上个世纪六七十年代以后,“发展的国际法”、“合作的国际法”的概念不断产生,联合国安理会及一些国际组织制定了大量的有关调整发展问题的法律原则、规则和制度,还建立了各种多边的、区域的等发展与援助的实施计划和行动方案。但是,广大发展中国家一直渴望建立的国际经济新秩序并未实现,南南合作尚需加强,南北合作更加突出。同时,各国共同保护人类生存环境的任务也日显急迫。因此,着眼于人类的未来,从国际机制上寻求促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展的有效途径,特别是在国际经济和环境保护等方面把大量行之有效的“软法”逐步转化为有约束力的国际法规范,推动建立起有利于实现共同繁荣的国际经济新秩序和有利于人类可持续发展的环境秩序,无疑是当代国际法发展十分紧迫的任务。
再次,从和谐世界主张倡导以尊重世界多样性为特征的开放包容和兼容并蓄的文明观来看。世界文明的多样性是人类的共同遗产和促进人类不断发展进步的宝贵精神源泉。国际文化资源的保护在国际法中占有重要地位。早在近代意义上的国际法奠基之时,格老秀斯等人就提出过“禁止战争中进行文化掠夺”的国际法思想。现代国际法更多地关注保护人类文化遗产和维护民族文化特色的问题,强调“以文化实现和平”。《联合国宪章》中的有关条款将促进各国文化交流与合作作为基本目标之一,在原则上规定了自由与开放的世界文化秩序。此外,促进多样性文化之间的友好交流也是许多双边和多边文化协定的精神,保护文化资源的国际法在当代得到了长足发展。目前,有关这方面主要的专门多边国际条约就有6个。但应当看到有关文化资源保护的国际规范发展还十分缓慢,对此,一些当代国际法学家指出:“跨国的文化资源秩序中还存在分歧与不和谐,而惟一的解决办法就是通过国际法来规定,例如多边或者双边的条约。”可见,和谐世界主张倡导的新文明观正好契合了当代国际法发展的这种现实需要,提出的新理念将有助于推动这方面国际法律规范的发展和完善。
总之,国际法是建设和谐世界的法律保障。今天,中国作为一个致力于和平发展的负责任的大国,理应以全球性的开放视野为国际法的发展作出更大的贡献。我们既要遵守和维护国际法基本准则,有效运用国际法维护国家和人民的利益,同时也要善于挖掘和运用中华五千年文明的精华与智慧,同世界各国一道为国际法的完善和发展继续作出努力,推动当代国际法朝着有利于建立和平稳定、公正合理、持续和谐的国际新秩序的方向发展。
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